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近日有消息說,，西安已建,、在建以及要建的人工湖有28個(gè)，湖水面積30平方公里,，相當(dāng)于5個(gè)西湖水域,，造價(jià)總計(jì)達(dá)百億元,。媒體質(zhì)疑在西北缺水城市造湖的科學(xué)性，而且把這事兒跟武漢的湖泊保護(hù)問題扯上了,，議論紛紛,。

武漢湖多，現(xiàn)在的問題是如何保護(hù),，當(dāng)然時(shí)不時(shí)也有地方在偷偷地違法填湖,。西安無湖可護(hù)，現(xiàn)在尚處于造湖階段,。于是人們產(chǎn)生一邊造湖卻一邊填湖的聯(lián)想,，想象是某個(gè)城市造、填“雙修”,。進(jìn)一步聯(lián)想,，人們會(huì)想到更多的城市：一邊建仿古建筑，一邊拆掉真古董,。所有這一切,，構(gòu)成一種拆與建、造與填的雙向運(yùn)動(dòng),，給人一種荒謬感,。

不明就里的人，以為西安違背自然規(guī)律造湖，其實(shí)西安造湖不過是一場(chǎng)“復(fù)鑿”運(yùn)動(dòng),。西安的28個(gè)湖,，不少古已有之，只是后來淤塞消失了,。比如計(jì)劃要挖的昆明池,，自漢至唐存世950余年。現(xiàn)已部分修復(fù)的曲江池,，曾是長安人氣最旺的名勝,，每年新晉進(jìn)士要在此舉行“曲江大會(huì)”。既然古代有水可蓄,，現(xiàn)在重新修鑿,，在“科學(xué)性”上應(yīng)該問題不大。

武漢號(hào)為“百湖之市”,，但填湖并非有人不稀罕一個(gè)湖,，于是把它填掉。湖是公產(chǎn),，有法律保護(hù)著,。鐵了心填湖的，其實(shí)不是嫌武漢湖多的人,，而是房地產(chǎn)開發(fā)商,。他們填湖的目的，是造地建房,，賺錢發(fā)財(cái),。

根據(jù)媒體報(bào)道，西安造湖意在湖與土地資源“聯(lián)合開發(fā)”,，提升地價(jià),。每造一湖，四周必定高樓大廈拔地而起,。這就跟武漢有人違法填湖異曲同工,，背后都是經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。一樣的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),，導(dǎo)致兩種截然相反的做法：造湖與填湖,。這種反向城市變遷，結(jié)果殊途同歸：越來越多的樓盤“團(tuán)結(jié)”在湖泊周圍,。

造湖是為了錢,，填湖也是為了錢，為了錢可以填湖,，也可以造湖,。西安現(xiàn)在是造湖,，打著“復(fù)鑿”的旗號(hào)，儼然是要修復(fù)城市景觀和生態(tài)環(huán)境,。但造湖的真正目的是吸引購房者,，讓他們多掏錢。但環(huán)顧國內(nèi),，一塊地皮十年八年內(nèi)賣兩次,、開發(fā)兩次，已經(jīng)所在多有,，只要房價(jià)翻番帶動(dòng)地價(jià)飛漲,，政府發(fā)現(xiàn)有利可圖,。按這種經(jīng)濟(jì)邏輯,，西安現(xiàn)在忙造湖，將來不是不可能再填湖,。

要證明這種造湖,、填湖的雙向邏輯演進(jìn)，其實(shí)不難,。像南京玄武湖,，周長10公里，夠大了,，歷史上就是填了挖,、挖了填。宋神宗時(shí),，王安石任江寧府尹,，搞了一個(gè)徹底的“廢湖還田”。元朝“復(fù)鑿”,，至朱元璋時(shí),，再次填湖修筑城墻。湖的存在與否,，全在乎一時(shí)之需,。

但湖之于城市，根本的價(jià)值在于它是風(fēng)景,，是生態(tài)環(huán)境,。填湖是煞風(fēng)景的事，更是無知之舉,。武漢與西安,，都在做湖的文章。在土地開發(fā)之前造湖,，容易,，古人“廢湖還田”，還給了今人“復(fù)鑿”的機(jī)會(huì)；但現(xiàn)代城市形態(tài)決定了,，于填湖建房之后,，再想造湖，那就相當(dāng)難了,。

因?yàn)樯钤谖靼策@座城市里,，所以當(dāng)官方宣布，未來西安將有28個(gè)湖泊的時(shí)候,，我是比較期待的,，希望那一天能夠早些到來。畢竟,，傍水而居幾乎是所有人的夢(mèng)想,。遺憾的是，西安的造湖規(guī)劃被公之于眾之后,，卻招致了不少批評(píng),，觀點(diǎn)主要集中于必要性、與地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等幾個(gè)方面,。

我對(duì)經(jīng)濟(jì),、規(guī)劃、水利等專業(yè)問題基本一竅不通,，所以無法評(píng)判眾多的批評(píng)聲音是否合適,，但是，作為這個(gè)城市中的一員,，我覺得,，較之于一個(gè)湖泊都沒有的西安，我更愿意生活在擁有28個(gè)湖的西安,。

最近幾年,，因?yàn)榫幼≡谂d慶公園附近，所以公園里的興慶湖畔,，是我最喜歡去的地方,。每每在樓房中心煩意亂了，我或獨(dú)自一人,，或攜妻帶子,，去興慶湖邊散步，一圈走下來之后,，心情總會(huì)淡然,、平靜許多。

其實(shí)不單是我,，對(duì)于西安的市民來說,，沒去過興慶公園,、沒在興慶湖邊散過步的人，可謂少之又少,；甚至,，節(jié)假日的時(shí)候，興慶公園的人流量會(huì)高達(dá)十幾萬,。也就是說,，興慶湖這個(gè)西安城中的第一個(gè)湖泊，對(duì)西安人來說,，意義非凡,。

大概正是因?yàn)檫@幾年臨水而居的生活，使得以前從未和湖泊有過親密接觸的我,，竟然迷戀上了這種感覺,，所以在曲江南湖、漢城湖,、廣運(yùn)潭這些人工湖泊建成的時(shí)候,，我都第一時(shí)間跑到湖邊去看；所以在看到28個(gè)湖的規(guī)劃的時(shí)候,，我隱約是有些欣喜的。

我理解輿論對(duì)于西安造湖的批評(píng)之聲,，因?yàn)檫@中間含有對(duì)政府的監(jiān)督意味,，但我想說的是，該不該造與怎樣來造,，絕對(duì)是兩個(gè)概念,、兩個(gè)問題。不說別的,，現(xiàn)在讓西安人受惠無窮的興慶湖,，就是在上世紀(jì)50年代動(dòng)用17萬人耗時(shí)兩年建成的。時(shí)間證明,，西安當(dāng)年修建這座人工湖泊,，絕對(duì)是明智之舉。

當(dāng)然,，政府現(xiàn)在修建湖泊,，肯定不像50多年前那樣目的單純，還包含有拉升地塊價(jià)值,、拉動(dòng)GDP等具體的利益訴求,，但是，這些也不全是罪惡呀,，如果處置得當(dāng),，政府和市民同獲好處,，又有何不可呢？

有人也許會(huì)說,，這么大的工程,，要養(yǎng)肥多少貪官呢？可問題在于,，在當(dāng)下中國,，又有哪一個(gè)工程，敢保證沒有人從中牟取私利,？而且,，這和該不該修建湖泊，又是兩個(gè)不同的問題,。

每次去西安那些新建湖泊的湖邊游玩時(shí),，我總是問自己，如果政府沒建這個(gè)湖,，會(huì)是什么樣子呢,？曲江南湖以前是垃圾場(chǎng)、廣運(yùn)潭以前是垃圾場(chǎng),，漢城湖以前也是垃圾場(chǎng),，護(hù)城河就是個(gè)臭水溝。顯然,，這些場(chǎng)景是每個(gè)人都無法接受的,。

這些年來，由于權(quán)力的作惡,，加之個(gè)別地方政府胡亂上馬一些巨大建筑之類的形象工程,、政績工程，使得公眾對(duì)于政府主導(dǎo)的工程,，存有本能的警惕之心,。但我始終覺得，判斷一個(gè)工程是不是形象工程,，關(guān)鍵要看項(xiàng)目建設(shè)是否科學(xué)合理,、市民接不接受、能否從中受益,。

缺水之地,，卻想打造成八水滋潤的國際化大都市。怎么辦,？十三朝古都西安給出的答案是：引水,、修河、造湖,。截至今年8月,，西安已建,、在建、規(guī)劃建設(shè)的人工湖達(dá)28個(gè),，遍布西安城區(qū)與近郊,。西安市水務(wù)局一名負(fù)責(zé)人稱，這28個(gè)湖的水面面積超過5個(gè)西湖,，造價(jià)總計(jì)達(dá)百億元,。（9月4日《東方早報(bào)》）

常人，無法理解“偉大”的夢(mèng),。在“28湖繞西安”的大業(yè)前,，圍觀者多現(xiàn)不可思議之態(tài)，遠(yuǎn)不若專家和設(shè)計(jì)者那般信心滿滿,。不同人群間情緒狀態(tài)的落差,，或可歸因于“信息不對(duì)稱”：對(duì)該宏大工程的資金、水源,、可行度等,，民眾幾乎一無所知；而運(yùn)作者即便胸有成竹,，論述起來也抽象,、漫不經(jīng)心……

西安造湖，初衷想必復(fù)雜,。其中,，“實(shí)用主義訴求”，諸如蓄水,、供水一類目的，無疑是一攬子計(jì)劃的直接追求,；但如今,，城建思維，早已越過“實(shí)用”階段,，反倒更重視衍生價(jià)值,。本質(zhì)上說，“28湖建設(shè)”乃是一個(gè)“景觀生產(chǎn)”過程——地方治理者,，用各種手段生造出新景象,，繼而制造新的需求，激發(fā)新的消費(fèi)能量,?？梢韵胍姡磥硪院?，那些嶄新的城市標(biāo)簽,、印記與傳統(tǒng),，將被不容商討地兜售給市民群體。

所以,，在可行性,、安全性等現(xiàn)實(shí)擔(dān)憂之余，“大造湖”所隱含的更深風(fēng)險(xiǎn)是,，某些地方的職能者,，正愈發(fā)肆意地改變城市基因、捏造城市記憶,。很多人眼中,，將西安打造成水城，本就是無比荒誕的,。倘若,，真有一天“28湖繞城”，世上也許能多個(gè)威尼斯,，但“西安特色”卻未免模糊,。

在同質(zhì)化、景觀生產(chǎn)工業(yè)化的大潮下,，放棄自身傳統(tǒng),，非學(xué)別處煙波浩渺、小橋流水,，豈非有照搬照抄,、水土不服的可能？在價(jià)值層面,，西安造湖令人難以理解,，原因顯而易見：一來，從不存在最優(yōu)的人居模式,，偏執(zhí)地迷戀“圍湖而居”缺乏實(shí)據(jù),；再者，公職機(jī)構(gòu)只是城市的“暫管者”,，不具備改變“城市秉性”的合理性,。

為力挺“造湖運(yùn)動(dòng)”的美妙前景，相關(guān)負(fù)責(zé)人一再以“西湖之美”類比,。殊不知,，以此“壯膽”本就體現(xiàn)出攀比跟風(fēng)的心態(tài)。但西安人乃至所有人都清楚,，黃土飛沙較之流水潺潺,，確乎別有一番韻味。而模板化的景觀生產(chǎn),，即便自詡高遠(yuǎn),，也難免有形無神,。當(dāng)然，剖析“28湖工程”,，或許還無需拔高到文化的層面,。誠如一些人所相信的，那些世俗的計(jì)較,、創(chuàng)收的沖動(dòng),，才是一切肇因。

一個(gè)被普遍接受的事實(shí)是,，今天的中國依舊處在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交匯期。當(dāng)人們的思維方式,、生活形態(tài)在與傳統(tǒng)進(jìn)行告別之時(shí),，作為現(xiàn)代化典型產(chǎn)物的城市景觀，同樣也在向過去招手,。一個(gè)多世紀(jì)以前,，中國的城市化便進(jìn)入軌道，并勃興于民國中后期,，1978年之后,，搭上了疾馳的列車，至今方興未艾,。

在城市化的進(jìn)程中,，通過設(shè)置各種開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,、科技園,，運(yùn)作各種大手筆的項(xiàng)目，進(jìn)行拆舊城,、造新城,、拆老樓、建高樓的行動(dòng),，從而改造了城市的景觀，這些手法已經(jīng)在過去的幾十年中,，被大城市的主政者所熟諳,。僅在近日，就有大量此類新聞充斥人們的眼球,。開封,，這個(gè)北宋古都未來的計(jì)劃是斥資千億再造一個(gè)“汴京”；而十二朝古都西安,，則大肆進(jìn)行造湖運(yùn)動(dòng),，據(jù)悉目前擬建,、在建和已建的人工湖數(shù)量已經(jīng)達(dá)到28個(gè)；蘇州,，位于金雞湖畔,，矗立于蘇州新老城區(qū)之間的“東方之門”，因?yàn)樾嗡啤扒镅潯?，而引來了網(wǎng)民們的嘲諷,；長沙，目前傳出的消息是,，擬建的世界第一高樓,，即838米的“天空之城”大廈已經(jīng)在進(jìn)行環(huán)評(píng)。

毫無疑問,，城市的名單可以一直接續(xù)下去,，各種炫目的新城、新樓也會(huì)讓我們應(yīng)接不暇,。對(duì)于主導(dǎo)中國城市空間改造的兩股基本力量———政府和資本而言,，拆掉一座舊城，建造一座新城的沖動(dòng)永遠(yuǎn)都是那么強(qiáng)烈,。而在一場(chǎng)場(chǎng)轟轟烈烈的造城建樓運(yùn)動(dòng)背后,，隱匿著的則多半是權(quán)力與資本勾連的現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)有的官僚考評(píng)體系中,，發(fā)展仍舊還是硬道理,，而體現(xiàn)發(fā)展的途徑則來自于兩方面，即報(bào)告表上的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和城市面貌的煥然一新,。需要指出的是,，后者更為顯性，也更容易被展示,。例如長沙的世界第一高樓,，執(zhí)政者的意圖便在于確立一座城市的地標(biāo)，打造一座城市的新名片,。

更何況,，通過大手筆的投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，已經(jīng)被各級(jí)政府屢試不爽,，甚至有學(xué)界的聲音介入,，力圖將其理論化為一種“模式”。當(dāng)然,，發(fā)展的果實(shí)并不由政府獨(dú)享,，作為以利潤為目的的資本市場(chǎng)，也不可能作壁上觀。在西安,，造湖計(jì)劃所需要的經(jīng)費(fèi)超過了百億,，但政府僅僅擔(dān)負(fù)其中的1/3，剩下的2/3都是由資本市場(chǎng)來應(yīng)付,。而正如媒體所揭示的,，造湖計(jì)劃背后佇立的依舊是一幅“地產(chǎn)美卷”，通過改善“環(huán)境”,，房價(jià)的拉升將指日可待,。

但在名義上，城市畢竟是大家的,。盡管普通民眾影響城市景觀變遷的能力已經(jīng)在這個(gè)時(shí)代變得微乎其微,，不過在話語上，權(quán)力和資本依舊尋求著與城市傳統(tǒng)的對(duì)接,。從開封市領(lǐng)導(dǎo)放言“開先,、復(fù)古”，到西安造湖運(yùn)動(dòng)所宣揚(yáng)的“恢復(fù)‘八水繞長安’的情景”,，再到蘇州“秋褲門”中,，開發(fā)商辯稱的“從‘老蘇州’邁向‘新蘇州’之門”，對(duì)于城市傳統(tǒng)的再建構(gòu),，已經(jīng)成為城市景觀改造的必備功課,。盡管深究下去，這些新城新樓往往和傳統(tǒng)沒有半毛錢的關(guān)系,。

在城市改造的主導(dǎo)者眼中,，這些大手筆無一不彰顯著盛大之美，雖然在這些盛大景觀背后,，是一個(gè)個(gè)被淹沒的個(gè)體,。在迅速猛烈的城市空間改造進(jìn)程中，普通居民的生活空間遭受了前所未有的沖擊,，個(gè)體的生活方式,、節(jié)奏都被宏大景觀背后的推土機(jī)鏟得七零八落。熟人社區(qū)被徹底打散,，陌生人的社會(huì)騰空出世,，并朝著冷峻逐利的方向行進(jìn)。從此以后,，城市的居民對(duì)于城市的認(rèn)同不再是那些細(xì)膩的,、微觀的，深入城市肌體的弄堂,、小院和石板路，而是一座座全球類似的高樓大廈。

在權(quán)力和資本的裹挾之下,，改造城市景觀是如此的輕而易舉,。然而，對(duì)于城市的居民而言,，重新勾畫出自己對(duì)于這個(gè)城市的認(rèn)同,，卻沒有那么容易。面對(duì)林立的高樓和新城,，生活在城市里的人幾近于漂浮著,，卻并不能真正落地。關(guān)于一座城市的獨(dú)特印象,，似乎只能永遠(yuǎn)貯藏人們的記憶之中,。而這些記憶相對(duì)于抬頭可見的盛大景觀，卻又顯得那么的微不足道和不值一提,。

極度缺水之地，卻想打造成八水滋潤的國際化大都市,。為此,，十三朝古都西安只能引水、修河,、造湖,。依據(jù)規(guī)劃，西安今年將在西南郊破土動(dòng)工水面面積達(dá)10.4平方公里的人工湖——昆明池,，相當(dāng)于人工挖出兩個(gè)西湖,。截至今年8月，西安已建,、在建,、規(guī)劃建設(shè)的人工湖已達(dá)28個(gè)，造價(jià)總計(jì)達(dá)百億元,，遍布西安的城區(qū)與近郊,。（《東方早報(bào)》9月4日）

漢唐時(shí)期“八水繞長安，九湖映古城”的盛景著實(shí)讓人向往,，不過,，暫且不談投資百億帶來的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，一個(gè)簡單卻無法回避的問題是,，水從哪里來,？

西安的年降水量遠(yuǎn)低于蒸發(fā)量，1951年以來的年降水量總體呈下降趨勢(shì),，一般維持在年550mm左右,，尤其進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后,，降水銳減，處于干旱期,，出現(xiàn)1995年（312.2mm）和1997年（362.0mm）的干旱年,。2000年之后，降水量較穩(wěn)定,，較90年代略有增加,，但即便是2003年884.1mm的降水量，依然屬于干旱,。

西安人均水資源不到300立方米,，僅相當(dāng)于中國人均占有量的六分之一，是世界上著名的缺水國家以色列的三分之一,。而按國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),，人均水資源低于1000立方米即為嚴(yán)重缺水，低于500立方米的為極度缺水,。

如果考慮到西安近年來城市化進(jìn)程加速,、人口承載也不斷刷新歷史紀(jì)錄等因素，則西安對(duì)于水的渴求更是強(qiáng)烈,，其水資源缺口也日漸加大,。如此窘境下，恢復(fù)“八水繞長安”有多少可行性,？寄望于抽取地下水,，也得有水可抽。事實(shí)上,，為了打造世園會(huì)水景,，西安近年來向地下要水的力度已相當(dāng)之大，超采嚴(yán)重,，很難持續(xù)下去,。而遠(yuǎn)程引水囿于巨額投資、水源地不夠理想等實(shí)情,，也非現(xiàn)實(shí)之舉,。

西安市政府有再造昆明池的宏愿和投資百億元的勇氣，可到底如何解決水源問題,？這一宏大決策在出臺(tái)前,，當(dāng)?shù)卣欠窠?jīng)過了縝密調(diào)研，有沒有經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)境測(cè)評(píng),？

8月30日,，十一屆全國人大常委會(huì)第28次會(huì)議分組審議《環(huán)境保護(hù)法修正案（草案）》時(shí)，部分全國人大常委會(huì)委員即建議,，修改環(huán)保法應(yīng)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,，特別是環(huán)評(píng)編制的過程中,，要讓公眾充分表達(dá)意見。因此,，讓公眾充分表達(dá)意見而不是只由政府拍板,，其關(guān)鍵在于，決策要科學(xué),、公開，不能過于隨意甚至完全由長官意志來決定城市的未來發(fā)展路徑,。

據(jù)報(bào)道,，西安市造湖的決心之大、速度之快,，甚至超出了部分水利專家的預(yù)料,。今年8月中旬，李啟壘等多名研究,、參與西安市水務(wù)建設(shè)的專家向記者表示,，自己也是在看了報(bào)紙報(bào)道后才知曉西安將有28湖。專家如此,，則普通民眾更是難得與聞,。

早在2010年西安在京召開世園會(huì)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，時(shí)任市長即回應(yīng)媒體稱,，西安不是一個(gè)缺水的城市,。不知這樣的底氣從何而來？

多水的城市填湖,，缺水的城市造湖，城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識(shí)的事情呢,？一個(gè)城市的發(fā)展,，決策過程缺失了民主，結(jié)果如何能保證科學(xué),？

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道,，西安今年將破土動(dòng)工水面面積達(dá)10.4平方公里的人工湖——昆明池，相當(dāng)于人工挖出兩個(gè)西湖,。修建昆明池,，只是西安“造湖運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)縮影。截至今年8月,，西安已建,、在建、規(guī)劃建設(shè)的人工湖達(dá)28個(gè),，湖水面積30平方公里左右,，超過5個(gè)西湖,，造價(jià)總計(jì)達(dá)百億元。

今年8月前,，西安水利部門還只是宣稱,，將用5至10年時(shí)間建設(shè)改造“八水九湖”，8月16日就迅速變成了28湖,；2011年底,，昆明池規(guī)劃水面面積還只有4.5平方公里，今年卻一下飆升至10.4平方公里,。西安造湖的“魄力”之大實(shí)在令人稱奇,。

錢從哪里來？水從哪里來,？如何確保水質(zhì)不變臭,？又如何確保人工湖不會(huì)在造湖熱情過后再度干涸？所有的這些問題,，讓旁觀者很著急,，城市規(guī)劃者卻一心只想著恢復(fù)一千多年前“八水繞長安”的勝境。

與極度缺水的城市掀起造湖風(fēng)潮正好相反,，一些多水之城反而在挖空心思地填湖,。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)道，近年來,，武漢內(nèi)環(huán)最大湖泊沙湖不斷被填湖,、蠶食，湖邊蓋起了大量的商品住宅,，沿岸經(jīng)常被渣土堆積,，面積逐年縮小，從以前上萬畝的“水晶湖”,，縮減到如今119畝的“城市之淚”,。

多水的城市填湖，缺水的城市造湖,，城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識(shí)的事情呢,？武漢填湖的理由比較直接，就是為了開發(fā)房地產(chǎn),。填湖得來的土地,，幾乎均被價(jià)格不菲的商品房樓盤盤踞。

而西安之所以打定主意要與大自然“大戰(zhàn)風(fēng)車”,，顯然不可能只是為了滿足恢復(fù)歷史美景的夢(mèng)想,，而是和武漢填湖一樣，看中了水和土地資源聯(lián)合開發(fā)的價(jià)值,，尤其是拉升房地產(chǎn)開發(fā),。西安東郊新挖的雁鳴湖修建尚未完工,，周邊已房產(chǎn)林立，且房價(jià)不菲,。

顯然,，西安造湖的大筆資金，很大一部分最終都要依靠賣地蓋房的錢來湊,。說白了,，這仍然是一種土地財(cái)政依賴，只不過更換了一身更光鮮的外衣罷了,。

城市管理者,，或者造湖或者填湖，算盤不能都只打向房地產(chǎn)開發(fā),，地方政府決策應(yīng)更科學(xué)、更理性,。遺憾的是,，武漢沙湖沿岸的居民紛紛表示，“很多事情都沒有得到過事先通知”,，“很多工程都是開工之后才知道”,；而西安的造湖“大躍進(jìn)”，說造就造,，說變就變,，甚至一月一變。其背后之狂躁,，決策的非理性,，可見一斑。

一個(gè)城市的發(fā)展,，決策過程缺失了民主,，結(jié)果如何能保證科學(xué)？誰能保證轟轟烈烈的“造湖”之后,，換了一任官員,，不會(huì)再變成轟轟烈烈的“填湖”？

當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整之際,，地方政府主導(dǎo)的新一輪投資熱潮已經(jīng)來臨,。有數(shù)據(jù)顯示，迄今至少有13個(gè)省市宣布了逾10萬億元的投資額,。在此背景下,，城市造湖運(yùn)動(dòng)與填湖運(yùn)動(dòng)，更加值得認(rèn)真審視和反思,。