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濟(jì)南市政府的辦公樓在網(wǎng)絡(luò)上一夜暴紅,，這座名為龍奧大廈的政府大樓,，被網(wǎng)上盛傳是“全世界僅次于五角大樓的第二大單體建筑,，建筑面積達(dá)37萬(wàn)平米,，里面的走廊周長(zhǎng)為1公里，內(nèi)部裝飾豪華，有40余部電梯，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個(gè),?？善婀值氖窃诰W(wǎng)傳其造價(jià)高達(dá)40億的同時(shí)卻有官員稱,。

據(jù)2011年濟(jì)南市的財(cái)政年報(bào)顯示,，該市當(dāng)年的財(cái)政收入是325.42億元,，那么建成40億“身價(jià)”的政府辦公樓就花掉了全市年收入的12.3%,。對(duì)天價(jià)辦公樓,，群眾批判聲音一邊倒，相關(guān)官員給出“建龍奧大廈沒(méi)用這么多錢”,、“沒(méi)有花政府的一分錢”的解釋,，恐怕也不能服眾。

對(duì)于“沒(méi)用這么多錢”的回應(yīng)想必大家都不陌生,，就在前幾天江漢區(qū)城管局人員對(duì)網(wǎng)傳百萬(wàn)豪華公廁也給出類似解釋,。然而不同的是濟(jì)南市相關(guān)人員對(duì)天價(jià)辦公樓的造價(jià)只是“點(diǎn)到即止”，沒(méi)有給出官方造價(jià)金額,。在這里廣大群眾不免追問(wèn),，沒(méi)用那么多錢到底是用了多少？不到40億的范圍如此廣泛,，頗讓人“丈二的和尚摸不到頭腦”，如此“曖昧”回應(yīng)實(shí)在蒼白無(wú)力,。

而“沒(méi)有花政府的一分錢”的解釋聽(tīng)起來(lái)就理直氣壯的多,。把政府各職能部門在市里的房產(chǎn)處置后置換的政府辦公樓“沒(méi)花政府一個(gè)分錢”,，似乎造價(jià)在高也與他人無(wú)關(guān),。但就算換置房產(chǎn)能換得40億,，這樣的巨款也不能肆意建造天價(jià)辦公樓,。濟(jì)南市有多少低保,、五保貧困家庭還在溫飽線上掙扎,，有多少師資不夠的學(xué)校等待投資,，又有多少發(fā)展項(xiàng)目急需資金扶持？“好鋼要用在刀刃上”,，天價(jià)辦公樓無(wú)論花沒(méi)花政府的錢都建造的不妥。

“沒(méi)花那么多錢”和“沒(méi)花政府一分錢”都不能成為建造天價(jià)辦公樓的借口,。身為公職人員應(yīng)當(dāng)踐行“吃苦在前,，享樂(lè)在后”的奉獻(xiàn)精神,，如此建樓只顧自己安逸實(shí)在于理不合,。樓已蓋,，多說(shuō)無(wú)益，最后希望濟(jì)南市“入樓”干部能夠克己奉公，勤勉向上,，不辜負(fù)如此好的辦公條件，其他地區(qū)要引以為戒,，切莫“重蹈覆轍”。

濟(jì)南市新政府大樓龍奧大廈被網(wǎng)傳37萬(wàn)平米,，造價(jià)高達(dá)40億元,，并被稱為世界僅次于五角大樓的“第二大單體建筑”,。這成了輿論中政府形象的新危機(jī)。

濟(jì)南市連日來(lái)做了大量艱苦的說(shuō)明,，比如大廈的建造費(fèi)用全部來(lái)自政府各部門過(guò)去辦公樓的置換,，所謂40億元包括了大廈周圍地區(qū)的整體拆遷和改造,，而且建這座大廈的目的是為了政府集中辦公,，方便群眾，等等,。但是大廈豪華恢弘的照片在網(wǎng)上一放,，它帶來(lái)的負(fù)面感受總能壓倒政府方面的正面解釋。

根本原因是民心在變,。人們不接受這樣的政府大樓,，它的外表與公眾對(duì)政府奢華作風(fēng)的印象或者想象對(duì)上了號(hào)，而輿論要求政府朝著謙卑急轉(zhuǎn)彎,，濟(jì)南市政府大廈傳遞的卻是另一種信息,。它很適合網(wǎng)上輿論拿來(lái)出氣。

豪華的政府大廈當(dāng)然不只在濟(jì)南有，在中國(guó)很多地方,，政府大廈都是最漂亮,、最有氣勢(shì)的之一。其實(shí)罵濟(jì)南市政府大樓的也大多是濟(jì)南市以外的人,，這里面包含了各地一些人對(duì)政府豪華大樓的不滿,。

中國(guó)各地政府造漂亮大樓大多發(fā)生在過(guò)去幾年間，當(dāng)時(shí)沒(méi)有微博,，平民主義遠(yuǎn)不如今天發(fā)達(dá),，對(duì)政府以及政府大樓的認(rèn)識(shí)同今天也都有區(qū)別。過(guò)去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，政府大樓就應(yīng)是突出高大的,，包括有高高的臺(tái)階，這樣能“震住”民間的各種“騷動(dòng)”,，保地方平安,。

微博沉重打擊了“官員們的氣焰”，迫使再大的官都要在輿論面前“低頭”,。如今輿論在“趁勝追擊”,，把現(xiàn)實(shí)生活中一些流行的東西拿到互聯(lián)網(wǎng)上示眾。結(jié)果毫無(wú)懸念,，從很多政府官員的言行到他們辦公的大樓,，引來(lái)互聯(lián)網(wǎng)上一聲聲質(zhì)疑和嘲諷。

互聯(lián)網(wǎng)的追究都是有道理的,，它們形成的壓力一定會(huì)倒逼政府改變工作作風(fēng),，這種自下而上的力量是中國(guó)改革帶來(lái)的最珍貴的東西之一。

當(dāng)輿論出現(xiàn)上述“轉(zhuǎn)向”的時(shí)候,，濟(jì)南市的各種解釋都不可能有理想的效果,。從一定意義上說(shuō)，這樣的解釋如果太多,，反而會(huì)“越描越黑”,。

然而我們不認(rèn)為今后的政府大樓真的都應(yīng)該蓋得低矮,，樣式平庸,。事實(shí)上，全世界“留下來(lái)”的也都大多是公共建筑,。從教堂到市政廳,、國(guó)會(huì)大廈，構(gòu)成了各國(guó)精品建筑的很大一部分,。

歷史上的這些建筑是不需要理由的,，但在今天卻需要民眾認(rèn)同的合理性。一個(gè)城市如果都是小民房和寫字樓，缺少能經(jīng)得起時(shí)光沖刷的公共建筑將很可惜,，但是每一個(gè)大型公共建筑都應(yīng)征求當(dāng)?shù)丶{稅人的意見(jiàn),，如果納稅人們開(kāi)綠燈，它們就能建,，否則它們就該停下來(lái),。

拿濟(jì)南的例子說(shuō)，如果市政府在建大樓之前向全市人民說(shuō)明,，新的大樓很漂亮,，但不花財(cái)政的一分錢，它能帶來(lái)市民辦事的諸多好處,，還能增加濟(jì)南市容的新亮點(diǎn),，那么只要市民同意了，互聯(lián)網(wǎng)上就掀不起什么波瀾,。

由于政府搬遷通常會(huì)造成周圍地價(jià)的升降,，涉及到公眾利益，征求意見(jiàn)肯定是很麻煩的事,。但這就是中國(guó)走進(jìn)民主時(shí)代必須付的成本,，拒絕這些成本的高效今后將難以為繼。

政府的工作作風(fēng)顯然有問(wèn)題,，濟(jì)南市政府大樓也顯然與這個(gè)問(wèn)題有瓜葛,。否則新的政治局為何要談改變工作作風(fēng)？但作風(fēng)又不是這座政府大樓問(wèn)題的全部,。希望政府從輿論的質(zhì)疑中得到它應(yīng)有的觸動(dòng),，而民眾也有必要?dú)v史地看中國(guó)各地的政府“豪華大樓”。其實(shí)那樣的大樓里裝的不僅是政府的問(wèn)題,，那里也往往是中國(guó)各地社會(huì)的真實(shí)微縮,。

近日，濟(jì)南市政府的辦公樓一夜間暴得大名,。這座名為龍奧大廈的政府大樓,，被網(wǎng)上盛傳是“建筑面積達(dá)37萬(wàn)平米，有40余部電梯,，內(nèi)部裝飾豪華,，造價(jià)高達(dá)40億元?！睋?jù)濟(jì)南一位政府官員介紹,，龍奧大廈屬當(dāng)?shù)卣疄榧修k公而計(jì)劃的工程之一，通過(guò)房產(chǎn)置換而來(lái),，沒(méi)有花政府一分錢,。

宏大且奢，政府大樓不能承受之重。其實(shí),，在龍奧大廈“中槍”之前,，各地已多有類似先例。只是遺憾,，那些被曝光,、被質(zhì)疑的“大樓”，竟未能轉(zhuǎn)化成后來(lái)者的經(jīng)驗(yàn)參照,。在濟(jì)南,，決策者又誤入了同一條河流，以至于“造價(jià)數(shù)十億,、全球第二大”的辦公樓,，宿命般遭遇圍觀與揣度……此輪風(fēng)波，無(wú)非再次重申了公眾的基本立場(chǎng),，也即公務(wù)開(kāi)支當(dāng)以必要為原則,，公職者不加節(jié)制地自授福利，難有正當(dāng)性可言,。

一般意義上,，公務(wù)辦公樓建設(shè)只需以“實(shí)用性”為唯一考量。因?yàn)楸娝苤?，公職機(jī)構(gòu)是憑公眾授權(quán)進(jìn)行社會(huì)治理的,，其并不應(yīng)具備獨(dú)立的利益意識(shí)。而建豪華辦公樓一事,，對(duì)優(yōu)化“社會(huì)治理”基本毫無(wú)益處,，卻毋庸置疑會(huì)極大優(yōu)化公務(wù)人員的工作體驗(yàn)。當(dāng)諸如龍奧大廈等建筑拔地而起,，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的運(yùn)作成本難免走高,。而這，本當(dāng)是需極力規(guī)避的現(xiàn)象,。

面對(duì)質(zhì)疑,，濟(jì)南方面也給出了自己的解釋：“龍奧大廈是為集中辦公，通過(guò)房產(chǎn)置換而來(lái),，沒(méi)有花政府一分錢”,。此言或許有理，卻也不足以自證清白,。至少記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“各單位搬進(jìn)龍奧大廈后，空置的原辦公房屋仍由各部門自己掌握,，公開(kāi)出租出售的很少。”現(xiàn)實(shí)如斯,，所謂“房產(chǎn)置換”又從何談起,？再者說(shuō)，借“集中辦公”之名,，將全市事業(yè)單位籠統(tǒng)歸于一處,，也未必科學(xué)。常識(shí)是,，職能機(jī)構(gòu)各有定位,，當(dāng)與所轄業(yè)務(wù)主體相接。聚之一樓,，效果存疑,！

公眾關(guān)注龍奧大廈，實(shí)則是關(guān)注公共財(cái)政的支配正義,。當(dāng)然,，此事或許不若傳言那般嚴(yán)重，知情人也說(shuō)“40億投資,，包括整個(gè)奧體片區(qū)的拆遷,、整理等費(fèi)用”、“37萬(wàn)平方米面積,，是把旁邊信訪樓和民警大樓計(jì)算進(jìn)來(lái)了”,。然而，即便剝離誤解,、澄清真相,，龍奧大廈的高調(diào)和張揚(yáng)，仍無(wú)可避免地持續(xù)撩撥著公眾神經(jīng),。這種彌漫著的“不信任情緒”,，不論是源于大家的“第一感”還是“樸素判斷”，終究不是空穴來(lái)風(fēng)的虛憂,。

確知的是,，包括辦公樓建設(shè)，公務(wù)支出當(dāng)踐行自律,、自制之道,。若反其道而行，則難免被曝曬,、質(zhì)疑乃至追責(zé),。就此角度說(shuō)，宏大且奢,，已然是龍奧大廈的原罪,。更遑論,，在當(dāng)事方的“模糊解釋”與自己親眼所見(jiàn)的震撼之間，公眾有理由傾向后者,，乃至據(jù)之發(fā)聲,。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)12月12日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

濟(jì)南市政府辦公樓一夜間暴得大名,。這座名為龍奧大廈的政府大樓,，被盛傳是“全世界僅次于五角大樓的第二大單體建筑，建筑面積達(dá)37萬(wàn)平方米”,。對(duì)此,，濟(jì)南市官員回應(yīng)說(shuō)，龍奧大廈的建造是為了集中辦公,，建造龍奧大廈“沒(méi)有花政府的一分錢”,，是把各職能部門在市里的房產(chǎn)處置后置換的。至于大樓工程是否存在腐敗等問(wèn)題,，目前濟(jì)南市委市政府正在展開(kāi)調(diào)查,。(12月12日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

所謂豪華政府辦公樓，其實(shí)只有更豪華,，沒(méi)有最豪華,。這些年來(lái)，被媒體和網(wǎng)友曝光的豪華政府辦公樓可謂不勝枚舉,。在如今的都市,，各類政府機(jī)構(gòu)辦公樓無(wú)疑都是其中數(shù)一數(shù)二的建筑，這早已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),。在中央的三令五申下,，在一次又一次發(fā)文嚴(yán)禁下，一幢幢堪稱豪華的政府辦公樓拔地而起,。在這當(dāng)中,，高達(dá)40億元的造價(jià)，僅次于五角大樓的世界第二大單體建筑,，讓濟(jì)南政府辦公樓在公眾的“審丑疲勞”中突顯出來(lái),。

正因?yàn)楹芏嗾畽C(jī)構(gòu)都有自己的房產(chǎn)，于是就有了濟(jì)南官員40億的政府大樓“不花政府一分錢”的論調(diào),。因?yàn)樵诒砻婵磥?lái),，似乎確實(shí)是這樣：各單位的房產(chǎn)處置后，足有一大筆錢建設(shè)一個(gè)足夠豪華的集中辦公的政府大樓,。然而據(jù)內(nèi)部人士透露,，濟(jì)南市委所在房產(chǎn)屬于濟(jì)南軍區(qū)，政府辦公大樓屬濟(jì)南鐵路局,，濟(jì)南市政府根本不擁有這兩處產(chǎn)權(quán),，置換一說(shuō)根本無(wú)從談起,。退一步說(shuō)，就算濟(jì)南市政府確有足夠的自有房產(chǎn)用于置換,，難道真的就是“不花政府一分錢”嗎,？

要知道,，政府是不能直接創(chuàng)造哪怕一分錢財(cái)富的,，它的每一分錢都只能是來(lái)自于納稅人；政府機(jī)構(gòu)擁有的任何房產(chǎn),，都是納稅人的錢建起來(lái)的,，現(xiàn)在將它們置換并新建大樓，花的仍舊是納稅人的錢,，“不花政府一分錢”只能是自欺欺人,。事實(shí)上，這些被置換的辦公樓,，其中很多原本就是嚴(yán)重的浪費(fèi),。政府機(jī)構(gòu)不該是一個(gè)商人，以商人倒騰房地產(chǎn)的邏輯來(lái)為豪華辦公樓辯解,，是很荒謬的,。更何況，就算是集中辦公,，真有必要興建如此豪華的辦公樓嗎,？

打著便民的幌子，以集中辦公的名義興建豪華辦公樓,；可事實(shí)上,，普通民眾絕無(wú)隨隨便便進(jìn)入該建筑的可能。豪華辦公樓就是豪華辦公樓,，任何借口也不足以抵消其頂風(fēng)而上的惡劣性質(zhì),。如果當(dāng)?shù)卣嬗X(jué)得心安理得一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有，恰逢中央嚴(yán)禁新建辦公樓時(shí)竣工的龍奧大廈,，何以閑置封存了將近一年的時(shí)間,？是的，相比每個(gè)機(jī)構(gòu)每個(gè)部門都去各自建一幢大樓,，建一個(gè)更豪華的辦公樓集中辦公,，似乎還要節(jié)省一些；但是,，在兩種違規(guī)浪費(fèi)中間比較誰(shuí)更節(jié)省誰(shuí)更可取,，難道不是很荒誕嗎？

要嚴(yán)禁豪華辦公樓,，光靠一個(gè)接一個(gè)發(fā)文件注定是沒(méi)用的,，關(guān)鍵是要建立制約監(jiān)督機(jī)制,。每一個(gè)政府部門在興建辦公樓之前，都要將本單位的現(xiàn)有辦公條件,、人員數(shù)量以及新建辦公樓的人均面積,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等情況提前對(duì)外公示；與此同時(shí),，應(yīng)該嚴(yán)禁單位將自有房產(chǎn)私自出租牟利,，而是應(yīng)該將所有富余房產(chǎn)集體收回，納入財(cái)政預(yù)算管理,；對(duì)于頂風(fēng)興建豪華辦公樓的應(yīng)該嚴(yán)厲查處,；政府網(wǎng)站上也應(yīng)該像公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子一樣公開(kāi)辦公樓情況，時(shí)刻接受社會(huì)監(jiān)督,。

12月11日多家媒體報(bào)道,，濟(jì)南龍奧大廈,，位于濟(jì)南經(jīng)十東路奧體中心，建筑面積37萬(wàn)平米,，造價(jià)40億,，里面走廊周長(zhǎng)為1公里，有40多部電梯,，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個(gè),。龍奧大廈是全國(guó)最大的政府大樓，主要為濟(jì)南市政府及各個(gè)職能部門的辦公場(chǎng)所,。(新華網(wǎng))

投資40億建政府大樓,，實(shí)屬奢侈?！敖ㄖ娣e37萬(wàn)平米”,、“造價(jià)40億”，地方政府投資“天價(jià)”建的政府大樓自己能住的安心嗎,？老百姓能安心嗎,？說(shuō)政府是老百姓的政府，政府的錢是老百姓的錢,，現(xiàn)在政府卻把老百姓的血汗錢拿來(lái)自己“享受”了,。政府建40億政府大樓，最后買單的不是老百姓還會(huì)是誰(shuí)呢,？每到做慈善做公益事業(yè)的時(shí)候,，地方財(cái)政老是“哭窮”，想方設(shè)法推脫這些看不見(jiàn)的工程,，而到了做這些形象工程的時(shí)候,，卻變得如此大方闊氣,。地方政府奢侈的底氣從何而來(lái)？恐怕還是來(lái)自老百姓的“口袋”,。

政府大樓有多高,、面積有多大，老百姓會(huì)恐怕也不太關(guān)心,。他們關(guān)心的是政府為老百姓辦了多少實(shí)事辦好事,，提供了多少服務(wù)。政府就應(yīng)該把政府的錢還給老百姓,，將老百姓的錢投入到更多的慈善和公益事業(yè)上,，解決老百姓的實(shí)際困難,，比如改善群眾的“上學(xué)難”,，緩解群眾的“就業(yè)難”，解決群眾的“看病難”等問(wèn)題,，這樣政府的形象才不是僅僅依靠政府大樓的豪華來(lái)支撐,，而是正真在群眾心里樹立起美好的形象。

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40億建辦公樓“不花政府一分錢”,？

人民網(wǎng)的消息稱，濟(jì)南龍奧大廈,，現(xiàn)為濟(jì)南市委,、市人大、市政府,、市政協(xié),、市紀(jì)委駐地，建筑面積37萬(wàn)平方米,，造價(jià)40億,。網(wǎng)友吐槽稱：龍奧大廈規(guī)模僅次五角大樓。

一個(gè)副省級(jí)城市,，辦公大樓單體建筑卻為世界第二,、亞洲第一，叫人難以想象,。盡管這棟大樓入駐的機(jī)關(guān),、部門多，可謂一體化辦公場(chǎng)所,，但其巨大的體量仍然帶來(lái)強(qiáng)大的視覺(jué)沖擊力,，影響著一般人對(duì)權(quán)力部門的想象。

黨政辦公樓并非沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),?！饵h政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)行政級(jí)別,、編制定員設(shè)置了層層標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，辦公樓的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)又需由上級(jí)政府或相應(yīng)主管部門審批。標(biāo)準(zhǔn),、程序都有保證,，奢華的形象從何而出？這里就得反思一下各種規(guī)避的手段,。常見(jiàn)的手段是：虛報(bào)編制人員,，組合辦公，這是為了擴(kuò)大辦公面積,；最徹底的做法,，干脆是繞開(kāi)審批環(huán)節(jié)。

為了杜絕奢華,，國(guó)家規(guī)定可以更加嚴(yán)格,，把標(biāo)準(zhǔn)定得更細(xì)致，但這是不是就有意義,？如果財(cái)政環(huán)節(jié)缺乏有效制度約束,，尋找以及翻新規(guī)避的手段，恐怕不成問(wèn)題,。當(dāng)然,，問(wèn)題又不止于建樓、花費(fèi),。辦公大樓傳遞的權(quán)力形象乃至氣象,，人們是如何看待的，這是更根本的問(wèn)題,。

正是大樓形象超出一般人所能接受,、認(rèn)可的程度，大樓被認(rèn)為是刺眼的存在,，帶來(lái)的是權(quán)力視覺(jué)上的沖擊,，難免有人會(huì)責(zé)怪，甚至調(diào)侃,。不僅如此,，奢華程度還在升格，紀(jì)錄總在打破中,，類似的新聞?lì)l繁出現(xiàn),，新聞的敏感度不曾降低，人們始終沒(méi)有感到見(jiàn)怪不怪。龍奧大廈,，以媲美五角大樓的氣勢(shì)打破了紀(jì)錄,，刷新了人們的印象。如果說(shuō)對(duì)奢華還會(huì)形成一種默認(rèn),，那么這種默認(rèn)都在被打破,。不斷追加的視覺(jué)體驗(yàn)，讓人們對(duì)權(quán)力奢華的承受底線不斷下降,。

奢華可能是純粹辦公的滿足甚至享受所需,，但也可能是有意制造的形象，用以鞏固權(quán)力的氣場(chǎng),。權(quán)力是抽象的,，但負(fù)載于具體的實(shí)物而形象化。人們不會(huì)無(wú)端的敬畏具體某個(gè)官員,，但會(huì)為他們的隨從,、隊(duì)列、禮節(jié),、辦公場(chǎng)所震懾住,。這些因素的簇?fù)恚炀土藱?quán)力的氣場(chǎng),，賦予權(quán)力特殊的感官體驗(yàn)，決定了權(quán)力與民眾的親疏關(guān)系,。人們?yōu)楹卧谝馍萑A的黨政辦公樓,？除了不甚愉快的貪腐想象，也因?yàn)檫@種奢華讓人敬而遠(yuǎn)之,。

我們所見(jiàn)的這類辦公大樓,，又不是雅致、規(guī)整,、精巧的奢華,，這種奢華傳統(tǒng)中國(guó)有，體現(xiàn)的是傳統(tǒng)權(quán)力的王道之象,，民主時(shí)代卻不會(huì)有這些,，當(dāng)然更不需要這些。所見(jiàn)的這類大樓,，最常見(jiàn)的僅僅只是粗俗的奢華,，傻氣的奢華，而且以模仿居多,，氣場(chǎng)雖足,，卻時(shí)有山寨之感，讓人哭笑不得。這是怎樣的權(quán)力形象,？很難說(shuō)不是霸氣,，甚至霸道。這種奢華掙脫于中央的三令五申,，規(guī)避了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，這種掙脫、規(guī)避本身就是一種霸蠻的作風(fēng),，道德上就失去了合法性,，人們看見(jiàn)大樓感覺(jué)到的可能還不是威嚴(yán)，而是壓抑,，甚至是荒誕,，回應(yīng)就以調(diào)侃居多。

黨政辦公大樓需要怎樣的形象,，這是個(gè)態(tài)度問(wèn)題,。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等等,，只是劃出了底線,，卻無(wú)法決定權(quán)力有何種態(tài)度。躬身為民,，以善政親民,，那就該以簡(jiǎn)樸、端莊的形象展示于人,。形象當(dāng)然又只是很主觀的評(píng)判,，但在不在意這個(gè)，考驗(yàn)著權(quán)力的態(tài)度,。

又一座豪華辦公樓出現(xiàn)在公眾視野中,。濟(jì)南市政府大樓建筑面積37萬(wàn)平方米，造價(jià)40億元,，里面的走廊周長(zhǎng)為1公里,，有40多部電梯，光電話和電腦信息點(diǎn)插座就有45000個(gè),。世界第二,、亞洲第一的單體建筑，僅次于美國(guó)五角大樓,，現(xiàn)為濟(jì)南市委市政府駐地,。（人民網(wǎng)12月11日）

盡管公眾早已對(duì)各地屢見(jiàn)不鮮的豪華辦公大樓習(xí)以為常，但這個(gè)僅次于美國(guó)五角大樓體量的地方政府大樓,，還是讓人震撼,。畢竟,，40億元不是一個(gè)小數(shù)目，尤其是去年濟(jì)南市的財(cái)政收入為325.42億元,。也就是說(shuō),，這個(gè)造價(jià)高達(dá)40億元的大家伙，花去了濟(jì)南市一年財(cái)政收入的12%,?；ㄟ@么多錢造如此奢華的辦公大樓，其預(yù)算和支出是否合理合法,，不免讓人質(zhì)疑,。

對(duì)于政府部門屢屢出現(xiàn)的豪華辦公樓，公眾已經(jīng)接近于“審美疲勞”,。去年兩會(huì)期間,，新華網(wǎng)曾刊出圖文并茂的《國(guó)內(nèi)豪華辦公大樓大曝光》一文，由此掀起一場(chǎng)網(wǎng)友積極參與的“政府豪華辦公樓隨手拍”活動(dòng),。在公眾輿論如此關(guān)注,、“風(fēng)聲”日緊的情況下，一些地方政府依然逆風(fēng)而上,，有模仿天安門的,，有模仿美國(guó)白宮的，各種豪華的樓堂館所如此輕易地不斷粉墨登場(chǎng),，這其中的奧妙,，確實(shí)值得玩味。

對(duì)此,，有論者認(rèn)為是權(quán)力美學(xué)在作怪,。正如《權(quán)力與建筑》的作者迪耶·薩迪奇所言：“建筑的背后有著豐富的內(nèi)涵，它們是個(gè)人宣揚(yáng)身份的利器,，是有雄心的城市向全世界宣揚(yáng)自己的工具，是權(quán)力和財(cái)富的表達(dá),?！钡珕?wèn)題是物極必反，被如此“權(quán)力美學(xué)”打造出的公共建筑,，“固然可以炫耀權(quán)力和資本的存在,，但卻與公民的幸福風(fēng)馬牛不相及，相反它只能讓普通民眾望而生畏”,。樓越蓋越高越豪華,，但與此成反比，公眾與政府的心理距離卻在逐步拉大,。坊間如今對(duì)濟(jì)南市龍奧大廈這個(gè)龐然大物質(zhì)疑不滿,，就是明證。

權(quán)力美學(xué)作祟固然是一方面原因，但歸根結(jié)底,，這源于一種缺乏節(jié)制的心理沖動(dòng)和欲望,。如果沒(méi)有花錢的自由，任何權(quán)力美學(xué)也只能停留在紙面上,?；ň拶Y建設(shè)政府大樓，是需要公共財(cái)政預(yù)算的,。理論上來(lái)講,，公共預(yù)算理應(yīng)而且必須置于公眾監(jiān)督和控制之下。如果公眾對(duì)諸如40億之巨的花費(fèi),，有及時(shí)的知情權(quán),，有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，那這座豪華辦公樓絕不會(huì)在公眾的“不知不覺(jué)”中拔地而起,。

有論者將財(cái)政預(yù)算不透明,、不細(xì)化，對(duì)大量浪費(fèi)的財(cái)政狀況一無(wú)所知的情形命名為“看不見(jiàn)的政府”,。正因?yàn)橛小翱床灰?jiàn)的政府”,，才導(dǎo)致看得見(jiàn)的讓人眼花繚亂的豪華辦公樓的層出不窮?？梢哉f(shuō),，正是“看不見(jiàn)的政府”造就了“看得見(jiàn)的大樓”。因此,，要想從根本上杜絕豪華辦公樓的層出不窮,，最終還是需要建立一個(gè)現(xiàn)代化的公共預(yù)算體制，讓政府無(wú)論是花一分錢的小錢,，還是花40億元的巨款,，都能看得見(jiàn)、摸得著,、管得住,，大搖大擺的豪華辦公樓將逐漸銷聲匿跡。