近日,,一位消費(fèi)者反映,鐵路部門又出現(xiàn)霸王條款,,自己日程改變需辦理退票或改簽,,但因?qū)嵜?gòu)買的火車票丟了,,憑身份證不能退票和改簽,只能掛失補(bǔ)票,,后補(bǔ)車票也不能退票和改簽,,幾百元車票錢打了水漂。12306一位工作人員解釋,,火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,,車票丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成,不能辦理退票和改簽,,并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這是鐵路部門的規(guī)定,,不能幫忙代轉(zhuǎn)。(6月4日《北京晚報(bào)》) 在火車票實(shí)名制之前,,乘客丟失火車票,,往往只能自認(rèn)倒霉。鐵路部門實(shí)行火車票實(shí)名制以后,,乘客丟失火車票可以憑借身份證掛失補(bǔ)票,,這是一個(gè)進(jìn)步。但是,,火車票丟失后只能補(bǔ)票不能退票改簽,,也不能轉(zhuǎn)讓他人,,且鐵路部門根本沒有聽取乘客意見的服務(wù)雅量,令人遺憾,。 對(duì)此,,12306工作人員解釋:火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,車票丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成,,不能辦理退票和改簽,。從法律的角度講,乘客坐火車,,與鐵路部門之間形成了消費(fèi)契約,。車票既已售出,乘客因自身原因丟失則屬乘客一方的違約,,接受“不能退票改簽”的“懲罰”似乎合情合理,。但是,如果不是事出有因,,誰愿意故意退票,、改簽,給鐵路部門添麻煩,?鐵路部門行個(gè)方便,,有何不可?這樣看來,,鐵總此舉實(shí)際上是種損人利己的霸王行為,。 從技術(shù)角度講,允許丟票乘客退票改簽,,可能會(huì)出現(xiàn)退票乘客持原有車票乘車的情況,,但是,乘客退回的車票一般是不愁賣的,。退一步講,,即便該座位空余下來,在實(shí)名制的大背景下,,鐵路部門完善監(jiān)管措施,,落實(shí)查票驗(yàn)票環(huán)節(jié),堵住這個(gè)退票,、改簽漏洞,,并不是什么技術(shù)難題。 再說,,如果乘客丟票是違約行為,,需由乘客承受車票損失;那么,,列車晚點(diǎn),,鐵路部門不能按時(shí)把旅客送到目的地,,乘客蒙受了損失,鐵總是不是也該承擔(dān)違約成本,?事實(shí)上,,列車晚點(diǎn)這個(gè)“老大難”問題早已是家常便飯,乘客除了忍受煎熬,,或者改簽其他車次外,,根本討不到說法。鐵總常自詡列車速度堪比飛機(jī),,但在列車晚點(diǎn)補(bǔ)償方面,,為何沒有一點(diǎn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)? 雖說丟票乘客退票,、改簽會(huì)給列車調(diào)度,、運(yùn)營(yíng)帶來不便,增加少量服務(wù)成本,,甚至還可能讓少數(shù)不誠(chéng)信的乘客鉆空子,。但是,鐵路部門并非單純營(yíng)利企業(yè),,更已帶有公共服務(wù)性質(zhì),不能以純經(jīng)濟(jì)眼光來衡量公共服務(wù)的得失,。鐵路部門的“選擇性作為”,,以剝奪丟票乘客的退票改簽權(quán)利來規(guī)避服務(wù)責(zé)任,最大限度地獲取利益,,如此“毫不利人,,專門利己”,顯然難以服眾,。12306工作人員根本沒有聽取民意的雅量,,連代為轉(zhuǎn)達(dá)乘客意見這樣“舉口之勞”都強(qiáng)硬拒絕,更是有悖公共服務(wù)倫理,。 |
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