近日,，一位消費(fèi)者反映,，鐵路部門又出現(xiàn)霸王條款,，自己日程改變需辦理退票或改簽,，但因?qū)嵜?gòu)買的火車票丟了,，憑身份證不能退票和改簽,，只能掛失補(bǔ)票,，后補(bǔ)車票也不能退票和改簽,，幾百元車票錢打了水漂,。12306一位工作人員解釋,，火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,，車票丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成，不能辦理退票和改簽,，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這是鐵路部門的規(guī)定,，不能幫忙代轉(zhuǎn)。（6月4日《北京晚報(bào)》）

在火車票實(shí)名制之前,，乘客丟失火車票,，往往只能自認(rèn)倒霉。鐵路部門實(shí)行火車票實(shí)名制以后,，乘客丟失火車票可以憑借身份證掛失補(bǔ)票,，這是一個(gè)進(jìn)步。但是,，火車票丟失后只能補(bǔ)票不能退票改簽,，也不能轉(zhuǎn)讓他人，且鐵路部門根本沒(méi)有聽(tīng)取乘客意見(jiàn)的服務(wù)雅量,，令人遺憾,。

對(duì)此，12306工作人員解釋：火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,，車票丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成,，不能辦理退票和改簽。從法律的角度講,，乘客坐火車,，與鐵路部門之間形成了消費(fèi)契約。車票既已售出,，乘客因自身原因丟失則屬乘客一方的違約,，接受“不能退票改簽”的“懲罰”似乎合情合理。但是,，如果不是事出有因,，誰(shuí)愿意故意退票、改簽,，給鐵路部門添麻煩,？鐵路部門行個(gè)方便，有何不可,？這樣看來(lái),，鐵總此舉實(shí)際上是種損人利己的霸王行為。

從技術(shù)角度講,，允許丟票乘客退票改簽,，可能會(huì)出現(xiàn)退票乘客持原有車票乘車的情況，但是，乘客退回的車票一般是不愁賣的,。退一步講,，即便該座位空余下來(lái)，在實(shí)名制的大背景下,，鐵路部門完善監(jiān)管措施,，落實(shí)查票驗(yàn)票環(huán)節(jié)，堵住這個(gè)退票,、改簽漏洞,，并不是什么技術(shù)難題。

再說(shuō),，如果乘客丟票是違約行為,，需由乘客承受車票損失；那么,，列車晚點(diǎn),，鐵路部門不能按時(shí)把旅客送到目的地，乘客蒙受了損失,，鐵總是不是也該承擔(dān)違約成本,？事實(shí)上，列車晚點(diǎn)這個(gè)“老大難”問(wèn)題早已是家常便飯,，乘客除了忍受煎熬,，或者改簽其他車次外，根本討不到說(shuō)法,。鐵總常自詡列車速度堪比飛機(jī),，但在列車晚點(diǎn)補(bǔ)償方面，為何沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),？

雖說(shuō)丟票乘客退票,、改簽會(huì)給列車調(diào)度、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不便,，增加少量服務(wù)成本,，甚至還可能讓少數(shù)不誠(chéng)信的乘客鉆空子。但是,，鐵路部門并非單純營(yíng)利企業(yè),，更已帶有公共服務(wù)性質(zhì)，不能以純經(jīng)濟(jì)眼光來(lái)衡量公共服務(wù)的得失,。鐵路部門的“選擇性作為”,，以剝奪丟票乘客的退票改簽權(quán)利來(lái)規(guī)避服務(wù)責(zé)任，最大限度地獲取利益,，如此“毫不利人,，專門利己”,，顯然難以服眾。12306工作人員根本沒(méi)有聽(tīng)取民意的雅量,，連代為轉(zhuǎn)達(dá)乘客意見(jiàn)這樣“舉口之勞”都強(qiáng)硬拒絕,，更是有悖公共服務(wù)倫理,。