據(jù)新華社報道,，近日,，一名劉姓消費者向記者反映，自己因日程改變確需辦理退票或改簽,，但因票面丟失,，只能掛失補票，后補車票不能退票和改簽,，幾百元車票錢打了水漂,。當記者向12306反映這一問題，并提出能否向鐵路總公司提出合理建議時,，工作人員表示,，火車票屬于鐵路與消費者簽訂的合同，票面丟失是消費者個人原因造成的,，不能辦理退票和改簽,，并一再強調(diào)這是鐵路部門的規(guī)定。

在火車票實名制以前,，旅客丟了車票只能自認倒霉,，由于不是實名購票,，沒有購票人身份信息留存,，車站無法判斷旅客是否購買車票，旅客也無法證明自己購買了車票,。但實名制火車票不一樣,，由于一張車票對應一張身份證件，旅客丟失車票后，售票系統(tǒng)里仍有據(jù)可查,，車站很容易查證旅客是否購買車票,，若情況屬實，則鐵路部門仍然要認這個賬,，可以而且應該給旅客補辦車票,，即使拿所補的票也應可以辦理退票和改簽手續(xù)。

這正是火車票實名制的一大好處,，既方便了旅客,，又不會讓鐵路部門遭受損失——因為是實名制車票，所以其他人撿到丟失的車票無法使用,，即使旅客補票后又找到原來的車票,，他也只能使用其中一張，另一張作廢,，其中并無漏洞可鉆,，不會給旅客貪便宜的機會?；疖嚻睂嵜频倪@一優(yōu)勢,，鐵路部門沒有理由不加以利用。

丟失車票的確是旅客的責任,，但這不足以成為旅客需要重新購票的理由,。打個比方：一個人把錢存進銀行，卻把銀行卡或存折弄丟了,，難道銀行就可以據(jù)此不認賬嗎,？當然不行，也沒有哪家銀行這么不講理,。12306工作人員說得對,，旅客購買火車票，的確相當于與鐵路部門簽訂了運輸合同,。但是,，旅客丟失火車票，只相當于丟失了合同文本,，而不等于合同本身作廢,。當仍有確切信息證明這份合同存在并且有效，鐵路部門就有義務繼續(xù)履行合同（補票）,，或者按照旅客的要求,，依據(jù)相關規(guī)定變更合同（改簽）甚至終止合同（退票）。如果鐵路部門規(guī)定補的票不能退票不能改簽,，就相當于單方面撕毀合同,，占了旅客的便宜,，侵犯了旅客的正當權(quán)益。

其實,，我們可以拿航空電子客票作對比,。機票也實行實名制，正因為是實名制機票,，所以旅客僅憑身份證就可換取登機牌,，根本不必擔心機票丟失問題。而即使在電子客票出現(xiàn)以前,，旅客丟失機票后也可補辦,、改簽或退票，沒有聽說有旅客因此渾水摸魚,，占了航空公司的便宜,。這么簡單的操作模式，這么好的成功經(jīng)驗,，鐵路部門為何不借鑒之,？

可以說，實名制火車票丟失后,，憑所補票不能退票和改簽,，這是鐵路部門單方面作出的對旅客不公平、對自身有利的不合理規(guī)定,，屬于典型的霸王條款,。這一規(guī)定使得旅客只承擔了實名制的成本，而沒有享受到實名制的好處,，可以說是對火車票實名制的歪曲和羞辱,。而這種霸王條款之所以出爐，緣于鐵路部門的特殊地位,，正是這種地位給了他們侵犯旅客權(quán)益的底氣,。壟斷使得旅客處于弱勢地位，無力撼動這樣的霸王條款,，那么,，相關監(jiān)管部門又在哪里？

晏揚 （媒體評論員）