調(diào)查央企職工收入能否動真格,?
zs-bk.com?2013-08-26 08:54? 李星文?來源:北京青年報 我來說兩句
“這一消息帶來了期待,,也帶來了擔憂。人們期待的是,,這次國資委的調(diào)查能夠動真格,,把壟斷企業(yè)的隱形福利曬出來,去除不合理的部分,,最終導向公平,。人們擔憂的是,“工資外收入”是一塊很大的利益,,上有高管頂著,,下有員工躲著,調(diào)查行動會不會無功而返,?” 《關(guān)于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》已于日前下發(fā),,要求10月31日前開展2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作,首次將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍,。國務院國資委研究中心競爭力部部長許保利表示,,“工資外收入情況”包括職工福利性收入、補充養(yǎng)老保險費(企業(yè)年金),、補充醫(yī)療保險費,、住房公積金、各類商業(yè)保險及其他方面內(nèi)容,。 央企尤其是壟斷企業(yè)工資待遇高,、福利好,是全社會范圍內(nèi)“公開的秘密”,,也是歷經(jīng)輿論多年聲討而始終不能解決的問題,。拿工資來說,,人力資源和社會保障部勞動工資研究所報告顯示,,2011年平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),70146元,;最低的農(nóng)林牧漁業(yè),,16717元。最高與最低之比為4.2∶1,。拿公積金繳存數(shù)額來說,,各行業(yè)最高值與最低值之間相差30倍。金融,、證券,、電力、通信,、能源等壟斷性行業(yè)的員工,,平日領(lǐng)著高額工資,、獎金、公積金,、保險費,,到年底還有豐厚的年終獎可拿。壟斷企業(yè)與普通企業(yè)收入之比,,無論是跟20年前的同類數(shù)字相比,,還是跟目下的國際平均水平相比,都已經(jīng)遠遠超出了合理的限度,。 公眾對此深為詬病,,壟斷業(yè)系統(tǒng)內(nèi)卻一直回蕩著辯護的聲音:企業(yè)效益好,員工自然收入高,;發(fā)達國家也有壟斷,,也有收入差距。這話聽起來似有道理,,實際上站不住腳,。成熟市場經(jīng)濟國家的壟斷企業(yè)往往是在市場競爭中形成的,是“大魚吃小魚,、小魚吃蝦米”的結(jié)果,,其后沒有行政力量的支持。而且,,政府部門一旦認為壟斷企業(yè)破壞了市場競爭法則,,危害到行業(yè)的健康發(fā)展,還可以通過法律對其進行分拆,。而我國的壟斷企業(yè)都是大型國有企業(yè),,靠著天然壟斷和國家扶植發(fā)展起來,沒有經(jīng)過市場的殘酷競爭,,卻坐享市場帶來的豐厚利潤,。他們在發(fā)展壯大以后,通常還會通過行業(yè)性政策,、法規(guī)來進一步鞏固自身利益,,強化壟斷地位。嚴格說起來,,這些壟斷企業(yè)為全民所有,,其分配應充分考慮公共利益,符合法律的規(guī)范,,而不能是聽憑企業(yè)內(nèi)的員工分肥,。這類企業(yè)的效益再好,也不應該成為員工高收入的理由,不能成為他們擴大與其他行業(yè)收入差距的擋箭牌,。 對于壟斷企業(yè)中的普通員工如是,,對于高管同樣如是。這些年來,,收入分配制度改革進展緩慢,,阻力之一就是大型國企高管的強力游說。他們憑著自身的話語權(quán)和活動能力,,對“提低,、擴中、調(diào)高”的改革路向橫加阻撓,,不但不愿意放棄壟斷行業(yè)的既得利益,,而且總想拿到與國際同類企業(yè)的“天價薪酬”。然而,,中國大型國企的主要負責人兼有官員身份,,隨時可以按級別調(diào)換到黨政部門工作,他們的實際工資理應按黨政官員的標準領(lǐng)取,,而不能盲目攀比國際上同行業(yè)企業(yè)家的薪酬,。成長的路徑不同,經(jīng)營的能力不同,,承擔的風險不同,,待遇自然也該不同。 部分央企,,尤其是壟斷性企業(yè)畸高的工資內(nèi)外收入,,客觀上拉大了企業(yè)和行業(yè)間的收入差距,造成了公眾的不滿,。國資委系統(tǒng)對央企職工的“工資外收入情況”展開調(diào)查,,算是開了個好頭。因為只有摸清問題的病灶和嚴重程度,,才能真正解決問題,。從網(wǎng)民的反應來看,這一消息既帶來了期待,,也帶來了擔憂,。人們期待的是,,這次國資委的調(diào)查能夠動真格,,把壟斷企業(yè)的隱形福利曬出來,去除不合理的部分,,最終導向公平,。人們擔憂的是,“工資外收入”是一塊很大的利益,上有高管頂著,,下有員工躲著,,調(diào)查行動會不會無功而返? 事實上,,壟斷企業(yè)的高收入和高福利,,不但造成了收入的兩極分化,也養(yǎng)懶了員工,,磨損了創(chuàng)造力,,降低了企業(yè)的活力。要想促進社會公平,,提升企業(yè)的國際競爭力,,削減畸高的工資收入、隱性收入就是一步必須走好的棋,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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