28歲的四川瀘州市某副鎮(zhèn)長7月1日正式辭職,。他在網(wǎng)上發(fā)了一篇辭職感言,，自稱任副鎮(zhèn)長兩年來,，每年平均有4個月在維穩(wěn)，只有4個月在干“正事”,。除工作壓力大,、收入低之外，還有“價值觀”的問題,。他至今都在思考：“有些維穩(wěn)是真的維持穩(wěn)定保持地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,，還是為了保帽子？”,。（2013年07月05日新京報）,。

確實，與過去相比,，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不用擂任務(wù),、抓征收，但各種考核驗收,、一票否決又讓人喘不過氣來,，其中涉及一票否決的事項就有數(shù)十種：維穩(wěn)、計劃生育、綜合治理,、安全生產(chǎn),、黨風廉政建設(shè)、招商引資等等,。

雖然通過實施“一票否決”促進了工作開展,，但也給縣鄉(xiāng)兩級干部造成較大的精神壓力。加之基層條件艱苦,，待遇偏低,，一些年輕干部因此不愿下基層、下了基層不安心,。而在這樣的環(huán)境中,，很多干部一干就是一輩子。筆者以為,，要讓基層干部有干頭,、有奔頭，就必須進一步優(yōu)化基層環(huán)境,。

一是優(yōu)化工作環(huán)境,。合理設(shè)置考核指標，把對縣鄉(xiāng)的各種考核建立在平時,，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入開始,，按時間進度執(zhí)行，避免年終“一窩蜂”式的考核,，少搞不切實際的“一票否決”,，為基層減負；營造有利于基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會輿論環(huán)境,，以更加寬容更加包容的心態(tài)對待基層干部在工作中遇到的各種問題,；大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)，為基層干部改善辦公,、住宿,、交通等方面的條件。

二是優(yōu)化用人環(huán)境,。完善選人用人機制,，不唯年齡、學歷,、結(jié)構(gòu),，堅持從實成績看德才，憑德才用干部,；旗幟鮮明地樹立重基層的用人導向,，拓寬基層干部成長空間,。

三是優(yōu)化激勵環(huán)境。實行報酬激勵,，適當提高基層工資待遇,，特別是注重縮小基層干部與不同地域及其不同行業(yè)的收入差距水平。實行職級激勵,，在不突破領(lǐng)導干部指數(shù)的前提下,，適當增加非領(lǐng)導干部指數(shù)的配備，提高干部的政治待遇,。實行榮譽激勵,，把各類評先表模向基層人員傾斜，激發(fā)縣鄉(xiāng)干部比,、學,、趕、超的動力,。

基層干部作為干部隊伍中人數(shù)最多,，處于改革發(fā)展最基層、最前沿的一個群體,，他們肩負著推進科學發(fā)展,、促進社會和諧、鞏固黨的執(zhí)政地位的特殊使命,，同時承擔著為機關(guān)輸送干部的重任,。基層干部有奔頭,、有干頭,，才能吸引更多的年輕干部投身基層、安心基層,，使基層干部隊伍始終充滿活力,，從而為整個干部隊伍建設(shè)儲備充足的源頭活水,?；鶎佑斜碱^，基層干部實現(xiàn)夢想的途徑才會更接近,，中國夢的實現(xiàn)力量才會更加強大,。