28歲的四川瀘州市某副鎮(zhèn)長7月1日正式辭職,。他在網上發(fā)了一篇辭職感言,，自稱任副鎮(zhèn)長兩年來，每年平均有4個月在維穩(wěn),，只有4個月在干“正事”,。除工作壓力大、收入低之外,，還有“價值觀”的問題,。他至今都在思考：“有些維穩(wěn)是真的維持穩(wěn)定保持地方經濟平穩(wěn)發(fā)展，還是為了保帽子,？”,。（2013年07月05日新京報）。

確實,，與過去相比,，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不用擂任務、抓征收,，但各種考核驗收,、一票否決又讓人喘不過氣來，其中涉及一票否決的事項就有數(shù)十種：維穩(wěn),、計劃生育,、綜合治理、安全生產,、黨風廉政建設,、招商引資等等。

雖然通過實施“一票否決”促進了工作開展,，但也給縣鄉(xiāng)兩級干部造成較大的精神壓力,。加之基層條件艱苦,，待遇偏低，一些年輕干部因此不愿下基層,、下了基層不安心,。而在這樣的環(huán)境中，很多干部一干就是一輩子,。筆者以為,，要讓基層干部有干頭、有奔頭,，就必須進一步優(yōu)化基層環(huán)境,。

一是優(yōu)化工作環(huán)境。合理設置考核指標,，把對縣鄉(xiāng)的各種考核建立在平時,，從基礎數(shù)據(jù)的錄入開始，按時間進度執(zhí)行,，避免年終“一窩蜂”式的考核,，少搞不切實際的“一票否決”，為基層減負,；營造有利于基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會輿論環(huán)境,，以更加寬容更加包容的心態(tài)對待基層干部在工作中遇到的各種問題；大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設,，為基層干部改善辦公,、住宿、交通等方面的條件,。

二是優(yōu)化用人環(huán)境,。完善選人用人機制，不唯年齡,、學歷,、結構，堅持從實成績看德才,，憑德才用干部,；旗幟鮮明地樹立重基層的用人導向，拓寬基層干部成長空間,。

三是優(yōu)化激勵環(huán)境,。實行報酬激勵，適當提高基層工資待遇,，特別是注重縮小基層干部與不同地域及其不同行業(yè)的收入差距水平,。實行職級激勵，在不突破領導干部指數(shù)的前提下，適當增加非領導干部指數(shù)的配備,，提高干部的政治待遇,。實行榮譽激勵，把各類評先表模向基層人員傾斜,，激發(fā)縣鄉(xiāng)干部比,、學、趕,、超的動力,。

基層干部作為干部隊伍中人數(shù)最多，處于改革發(fā)展最基層,、最前沿的一個群體,，他們肩負著推進科學發(fā)展、促進社會和諧,、鞏固黨的執(zhí)政地位的特殊使命，同時承擔著為機關輸送干部的重任,?；鶎痈刹坑斜碱^、有干頭,，才能吸引更多的年輕干部投身基層,、安心基層，使基層干部隊伍始終充滿活力,，從而為整個干部隊伍建設儲備充足的源頭活水,。基層有奔頭,，基層干部實現(xiàn)夢想的途徑才會更接近,，中國夢的實現(xiàn)力量才會更加強大。