近日,，延安再次成為全國人民矚目的焦點,。引起公眾關(guān)注的，并非因為它曾經(jīng)作為革命圣地在新形勢下采取新舉動弘揚延安精神,，而是城管雇用的“臨時工”執(zhí)法時跳踩商戶頭的惡行,。接著，被網(wǎng)友曝光的30層城管大廈再次吸引了公眾眼球,。(見6月5日華商報)

　　專門為城管建立獨立的30層豪華大樓,，這在全國大概是絕無僅有的，就連京津滬渝杭深這些人口眾多的一線城市,，也未曾聽說過,。因此，引來眾多網(wǎng)友質(zhì)疑和拍磚：延安城管果然霸氣,，竟然有獨立大樓,，而且還這么高，與之相比周圍建筑看起來矮了一大截,。5月31日,，延安城管監(jiān)察支隊鳳凰隊8名執(zhí)法人員中，在編的有4人,，包括跳踩商戶頭的人在內(nèi)共有4名臨時工,，說明延安城管在編人員并不多，人手極為短缺,。這樣,，建30層豪華大廈，就很難解釋得通了,。

　　據(jù)有關(guān)信息披露,，延安市人口約216萬人,，市區(qū)狹長，沿著延河而建,，中心區(qū)寶塔區(qū)約40萬人口,，不過是一座小城市。城管,，顧名思義,，主要職責是負責城市管理的執(zhí)法部門。30層的大廈,，若按每層入住30至40人計算，大約可容納1000多人辦公,。一個人口不過40萬的城區(qū),，需要1000多名城管嗎?而中央一再三令五申，嚴禁超標準建豪華辦公樓,。建那么高的延安城管大廈,，如果說是頂風上恐怕也不能算是扣帽子。

　　反過頭來,，再探討一下城管該如何執(zhí)法,。實際上，政府許多部門都在參與城市管理,，例如,，市場經(jīng)營活動由工商、質(zhì)監(jiān),、消協(xié)管,，環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)管，城市建設(shè)由建設(shè)部門管,，交通由交管部門管,，綠化由園林管......留給城管的，只剩下街道兩旁亂搭建,、亂擺攤,、亂設(shè)點，以及流動商販了,。而交集最多的,，當在城管與流動攤販之間，一個要管,，一個不服管,，進而引發(fā)沖突。

　　所謂一個巴掌拍不響,，講的是沖突雙方都有責任,。盡管城管執(zhí)法有他的難度,，但毋庸諱言，引發(fā)矛盾沖突的一個重要原因,，誠如網(wǎng)友所說的是城管的“霸氣”,。以延安5月31日發(fā)生的城管與自行車修理鋪老板發(fā)生的那場沖突為例，幾輛自行車停放可能影響了市容秩序,，完全可以通過宣傳城市管理法規(guī),，勸說修車鋪老板或車主轉(zhuǎn)移到不影響市容的地方停放。城管憑什么不問青黃皂白就予以沒收?自行車,、攤販出售的商品,，都屬于公民的個人財產(chǎn)，只有因為違法,、經(jīng)過法院判決才能予以沒收,，誰賦予城管沒收個人財產(chǎn)的權(quán)力?在雙方發(fā)生沖突時，跳踩人頭的行為,，則超出了執(zhí)法的范疇,，是在踐踏人權(quán)，違法犯罪,。

　　城管執(zhí)法的對象主要是街旁小門店和流動攤販,，而這些人多數(shù)是為了謀生的失業(yè)人員或老年人，屬于弱勢群體,。如何既給他們留有生存的空間,，又通過宣傳教育和柔性執(zhí)法使他們自覺遵守城市秩序，無疑是一個需要研究和破解的課題,。時下,，亟待解決的是，如何強化城管執(zhí)法為民觀念,，去掉不該有的霸氣!