若“臨時(shí)工”不上崗執(zhí)法誰(shuí)來(lái)做“替罪羊”
www.fjnet.cn?2013-06-05 17:18? 江德斌?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
“合同工”,、“臨時(shí)工”執(zhí)法現(xiàn)象今后有望在廣東杜絕,。《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》6月1日起施行,,要求依法確定行政執(zhí)法資格,,落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,,杜絕合同工,、臨時(shí)工等無(wú)執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法,。(據(jù)6月5日《人民日?qǐng)?bào)》) 公眾對(duì)“臨時(shí)工”的印象不太好,皆因如今“臨時(shí)工”屢屢成為新聞焦點(diǎn),,沖在第一線干臟活累活的是“臨時(shí)工”,,而犯錯(cuò)后擔(dān)責(zé)任背黑鍋的也是“臨時(shí)工”。特別是在城管,、警察等執(zhí)法機(jī)構(gòu)里,,大量聘用“臨時(shí)工”上崗成為普遍現(xiàn)象,而要有啥負(fù)面新聞出來(lái),,肯定又是“臨時(shí)工”被推上前臺(tái),,公眾也習(xí)以為常了。要是“臨時(shí)工”不再執(zhí)法了,,那么以后又該由誰(shuí)來(lái)做“替罪羊”呢,? 遠(yuǎn)的且不說(shuō)了,就在近日,,網(wǎng)曝陜西延安街頭城管暴力執(zhí)法的視頻,,幾名城管隊(duì)員對(duì)一男子進(jìn)行圍毆,其中一城管竟用腳猛踩對(duì)方的頭,。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō),,“一看就是臨時(shí)工干的?!惫徊怀鼍W(wǎng)友所料,,延安城管部門回應(yīng)稱,“腳踩商戶頭”城管為“無(wú)正式編制人員”,。不管事件最終處理結(jié)果如何,,“臨時(shí)工”再次成為事件責(zé)任人,不免令人感到啼笑皆非,。 廣東省要求杜絕“合同工”,、“臨時(shí)工”等上崗執(zhí)法,是一個(gè)撥亂反正的做法,。因“臨時(shí)工”本身就缺乏法律授權(quán)執(zhí)法職能,,不應(yīng)參與執(zhí)法工作。而且不僅僅是廣東省,,其它地方也有類似規(guī)定,,諸如重慶市去年4月就禁止“臨時(shí)工”申請(qǐng)執(zhí)法資格,;黑龍江省去年出臺(tái)規(guī)定,“臨時(shí)工”不得成為行政執(zhí)法人員,;而昆明市則從今年7月起,,“臨時(shí)工”禁止參與執(zhí)法,。顯然,各地政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,,“臨時(shí)工”上崗執(zhí)法弊端太多,,需要予以糾偏。 但是,,由于各地執(zhí)法部門人手不足,,任務(wù)繁重,往往聘請(qǐng)了大量“臨時(shí)工”,,且將臟活累活都推給他們做,,遇到麻煩就先頂上??梢?jiàn),,要想真正杜絕“臨時(shí)工”上崗執(zhí)法行為,就不能光依靠出臺(tái)文件規(guī)范,,還需想法解決執(zhí)法人力不足問(wèn)題,,明確落實(shí)責(zé)任關(guān)系,避免隨意推卸過(guò)錯(cuò),。 同時(shí)亦要考慮到,,執(zhí)法部門已習(xí)慣使用物美價(jià)廉的“臨時(shí)工”,驟然禁止的話,,阻力必然很大,。政府需要切實(shí)貫徹規(guī)定,執(zhí)法部門也要順勢(shì)轉(zhuǎn)變思維,,不能再依賴“臨時(shí)工”干活和頂缸,,而要加強(qiáng)和完善人員管理制度,在法律許可范圍之內(nèi),,依法履行職責(zé),,切勿再隨意超越界限。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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