從4日到16日,，湖北宜昌、陜西西安,、廣東深圳,、云南玉溪相繼發(fā)生電梯致人傷亡事故，導(dǎo)致4人不幸喪生,。國家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知,，要求電梯使用單位、維保單位和各地質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)電梯安全工作,。

目前我國正在運(yùn)行的電梯約163萬臺，是世界上擁有電梯最多的國家,。按電梯平均壽命20年測算,，我國已經(jīng)步入電梯“老齡化時(shí)代”。僅住宅電梯,，每年就有超過7.5萬臺需要更換,。導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中，制造質(zhì)量占16％,，安裝占24％,，而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60％?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定：電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔,、潤滑、調(diào)整和檢查,；電梯等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員,?？墒?，實(shí)際執(zhí)行情況很不樂觀。據(jù)調(diào)查,，在全國不少地方,，很多單位和物業(yè)公司為了省錢等原因，沒有按照規(guī)定對電梯進(jìn)行維修和保養(yǎng),；專職安全人員的配備更是少見,，給電梯運(yùn)行安全造成較大隱患。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，公共場所46%以上的電梯存在“帶病上崗”,、“帶傷工作”的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年我國發(fā)生電梯事故36起,，死亡28人。

國內(nèi)電梯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后于國際標(biāo)準(zhǔn),，也是造成事故頻發(fā)的重要因素,。按理講，大型公共場所,，都應(yīng)使用重載型扶梯,，但是，部分企業(yè)在電梯生產(chǎn)上,，卻是把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,，把國民生命安全放在第二位，執(zhí)行內(nèi)外有別的政策,。如果出口國外,，就嚴(yán)格按安全系數(shù)高的“新歐標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以確保市場,；而銷往國內(nèi)市場,，仍然按10年前的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

另外,，近年來,，隨著城市迅猛發(fā)展，公共建設(shè)似乎已進(jìn)入快餐化時(shí)代,，一些地方的電梯安裝也每每如此,。中國工程院院士王夢恕，2010年評價(jià)深圳地鐵電梯事故時(shí),，曾經(jīng)一針見血地指出：“有不合理工期,、不合理造價(jià)、不合理合同,、不合理方案四大問題,，怎么能不出事呢,？”

顯然，要想構(gòu)筑好電梯安全防護(hù)網(wǎng),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家既有的政策,，確保維修保養(yǎng)方面做到位。同時(shí)應(yīng)盡快打上電梯強(qiáng)制性報(bào)廢制度的補(bǔ)丁,，絕不能讓帶病電梯超期服役,。有關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格督促企業(yè)按照較高標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)電梯，杜絕內(nèi)外有別的雙重標(biāo)準(zhǔn),。

從長遠(yuǎn)來看,，可考慮通過立法解決電梯安全問題。目前一旦發(fā)生電梯事故,，往往會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體難以落實(shí),、有關(guān)各方互相推卸責(zé)任的問題，這在住宅小區(qū)表現(xiàn)得最為明顯,。比如,，住宅類電梯選購權(quán)屬開發(fā)商，選擇什么樣的電梯由其決定,；交房后,，業(yè)主將電梯的管理權(quán)委托給物業(yè)公司，物業(yè)公司又委托電梯維保公司維保,。電梯一旦出現(xiàn)故障,，究竟是電梯質(zhì)量有問題，還是維保不到位所致,，難以界定,。有鑒于此，有政協(xié)委員在全國兩會(huì)期間呼吁為電梯安全單獨(dú)立法,，引起不少代表委員的共鳴,。從國際社會(huì)看，法國２００３年出臺《電梯安全法》后,，事故逐年下降,，值得我們借鑒。（福建日報(bào)）