有必要對那些攔卡堵截正常上訪行為做出剛性約束,，剛性保障正常上訪群眾的信訪權(quán)利,。

“堅(jiān)決糾正一切‘?dāng)r卡堵截’正常上訪的錯誤做法”，自今年1月全國信訪局長電視電話會議提出這一新要求后,，各地各部門并不少見這樣的宣示,，也有對此做出進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的,。

比如，5月7日中央紀(jì)委信訪室正局級紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員兼副主任張少龍表示,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”上訪群眾的錯誤做法，嚴(yán)禁到來訪接待場所和公共場所攔截正常上訪群眾,。

與此同時,，另一條攔截的新聞卻反映出現(xiàn)實(shí)的另一面。江蘇省委第四巡視組在海安縣進(jìn)行巡視工作,，當(dāng)?shù)匦旁L部門為阻止群眾直接向巡視組反映問題,，把截訪工作做到了巡視組下榻的東海大酒店樓下。巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人5月6日明確表示,，阻攔群眾來訪的做法不當(dāng),。

“糾正”“杜絕”“嚴(yán)禁”“做法不當(dāng)”，言詞不可謂不嚴(yán)厲,，理念不可謂不道義,。然而，攔卡堵截正常上訪行為卻依舊在發(fā)生,。竟然還是由信訪部門去實(shí)施這種攔卡堵截,，豈非諷刺？這如何讓人把信訪部門與“把來訪群眾當(dāng)家人,，把群眾來信當(dāng)家書,，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)來做”這“四家”新理念聯(lián)系起來,？

毋庸諱言,，信訪是讓地方政府和部門最為頭痛的問題。也不必否認(rèn),，確有極少數(shù)人把信訪當(dāng)成生存的某種生意,，以此拿捏住政府部門的痛處，令其付出大量的財(cái)力,、物力,、精力，一到某些時間便去信訪,，換來政府部門人員好吃好喝好伺候,。但是，我們也不能因此而遮蔽大多數(shù)信訪群眾的正常信訪訴求,，不能因此而否定這種正常信訪的合理性,、必要性。

盡管“讓信訪回歸法治軌道”是根治問題之法,，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下,，短期內(nèi)難以顯效,。正如群眾的信訪是層層向上地訴求，解決則又是層層向下地要求,，最終就回到問題的原點(diǎn)一樣,，群眾正是因?yàn)椤靶旁L不信法，信上不信下”才上訪,，又因?yàn)檎Ｐ旁L而不得才出現(xiàn)“非正常信訪”,，做出一些過激以及影響到社會秩序的行為。顯然,，簡單的要求,，多會于事無補(bǔ)。而基層解決問題能力的迅速提升,、法治環(huán)境的顯著改觀,，又往往是一個較為緩慢的過程。

在這個意義上,，確有必要對那些攔卡堵截正常上訪行為做出剛性約束,，剛性保障正常上訪群眾的信訪權(quán)利。這種剛性,，絕不能止于理念建樹,，也不能止于口頭宣示，而需要硬招實(shí)招,。你侵犯了群眾的正常信訪權(quán)利，你就應(yīng)當(dāng)受到懲罰,。如此才能讓一些人少點(diǎn)肆無忌憚,，多點(diǎn)對群眾和規(guī)則的敬畏。