產(chǎn)業(yè)升級的拉動作用

記者：在南靖，多次聽到舉全縣之力建設(shè)靖城新區(qū)和再造一個高新區(qū)的說法,，為什么要主推這兩個區(qū),？

周智生：南靖縣總體是個山區(qū)縣，地處漳州平原的靖城組團,，是“一中心六組團”大漳州城市發(fā)展格局的重要組成部分,。為此，南靖實行差異化發(fā)展策略,，把靖城鎮(zhèn)作為推進城鎮(zhèn)化的重點,，借助漳州市區(qū)的帶動來加快城鎮(zhèn)化進程，以求事半功倍,；而山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展旅游業(yè),、高優(yōu)農(nóng)業(yè)等，保護好生態(tài)環(huán)境,。實行飛地工業(yè)政策,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的項目都可以在“兩區(qū)”落地,，這樣集中發(fā)展工業(yè)，成本低,、效益高,，又可以避免四處開發(fā)造成的生態(tài)破壞。

記者：靖城新區(qū)引進了由華潤與片仔癀共同投資的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目等,，漳州高新區(qū)也有很多投產(chǎn)的企業(yè),，感覺南靖城鎮(zhèn)化比較重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

周智生：城鎮(zhèn)化要靠工業(yè)化來拉動,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,，才能吸引人員、資金等聚集,。為此,，南靖實行城鎮(zhèn)化、工業(yè)化同步推進的策略,，注重搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為項目引進打好基礎(chǔ)；注重招商引資,，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),，為城鎮(zhèn)化提供有力支撐。漳州高新區(qū)累計開發(fā)10.1平方公里,，已投產(chǎn)企業(yè)145家,，去年創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值135億元，稅收3.15億元,，對城鎮(zhèn)化的拉動作用初顯。

記者：兩個新區(qū)都需要許多產(chǎn)業(yè)項目來發(fā)展,，是不是什么項目都能進來,？

周智生：當然不是。我們現(xiàn)在推進的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化,，應(yīng)當由重數(shù)量的外延式擴張,，向重品質(zhì)的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型需要從多方著手,，首要的是產(chǎn)業(yè)升級,。產(chǎn)業(yè)升級，才能帶動城鎮(zhèn)化其他方面的轉(zhuǎn)型,。我們在靖城新區(qū)規(guī)劃了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、先進裝備制造業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、城市生活居住區(qū)和生態(tài)綠廊，引進科技含量高、環(huán)境污染少,、經(jīng)濟效益好,、帶動能力強的項目，以保護好生態(tài)環(huán)境,。在漳州高新區(qū),，已經(jīng)形成電子信息、新能源,、新材料等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),。我們在搞好項目引進的同時，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，去年收回了866畝效益差或不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的閑置項目用地,，對接符合要求的新項目，有效盤活項目投資36億元以上,。

記者：漳州高新區(qū)建設(shè)已有10個年頭,，越來越重視產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)升級對城鎮(zhèn)化的推動應(yīng)該顯現(xiàn)出來了吧,。

周智生：產(chǎn)業(yè)升級對城鎮(zhèn)化影響是多方面的,。萬利達集團有限公司今年將出口5億美元，產(chǎn)值超30億元,，如果更多的企業(yè)提高科技水平,、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，城鎮(zhèn)化就有了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),。好的企業(yè)對地方財政的貢獻也大,，比如華潤片仔癀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)后，年可創(chuàng)產(chǎn)值45億元,，稅收4億至5億元,，這樣的項目多引進幾個，地方財力很快就會上去,。企業(yè)的素質(zhì)還直接關(guān)系百姓利益,。百姓到好的企業(yè)打工，收入高,，社保,、醫(yī)保健全；到差的企業(yè)打工,，收入低,，保障差，還可能因污染傷害身體,。所以說,，產(chǎn)業(yè)升級對城鎮(zhèn)化十分重要,。

記者：靖城鎮(zhèn)出現(xiàn)了新的街道、住宅區(qū),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓靖城鎮(zhèn)產(chǎn)生了明顯的變化,。

周智生：漳州高新區(qū)的企業(yè)已轉(zhuǎn)移本地農(nóng)民就業(yè)6000多人，工資成為許多農(nóng)民家庭收入的重要來源,。靖城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積由1.5平方公里增加到5平方公里,，吸引外來人口1.5萬人。學(xué)校,、醫(yī)院,、綠化地等公共設(shè)施得到配套發(fā)展，僅去年就對11所小學(xué),、1所中學(xué)進行改擴建,。

我們重視保障失地農(nóng)民的利益，安置房建在原來的村落里,，農(nóng)民住進了套房,，環(huán)境得到綠化、美化,。留有店面給村集體,，讓村集體有穩(wěn)定的收入。服務(wù)業(yè)盡量交給當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)營,，增加農(nóng)民收入渠道,。

記者：靖城新區(qū)、漳州高新區(qū)正加緊開發(fā),，未來靖城的城市化會是什么樣子,？

周智生：靖城新區(qū)涉及靖城鎮(zhèn)18個建制村、2個農(nóng)場,，規(guī)劃面積70平方公里,；漳州高新區(qū)涉及靖城鎮(zhèn)6個村居，規(guī)劃面積14平方公里,。隨著靖城新區(qū)、漳州高新區(qū)開發(fā)的進展,，這里將逐漸成為大漳州城市的一部分,，約6萬農(nóng)民邁上了市民化進程，更多的外來人口也會被吸引進來,。