“我都不記得這是第幾次在政務(wù)中心碰到黃牛黨了,！”廣州市民陳先生直言,，最近去白云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事，又遇到“熟悉”的號販子,。近日,，廣州市白云區(qū)多位市民反映，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心最近改人工派號后,，工作人員正式上班前,，服務(wù)票號就幾乎派完。一票難求催生炒號“黃?！?，一個政務(wù)服務(wù)中心的票號最貴上百元。（據(jù)2013年4月11日《南方都市報》）

“黃?！币缘官u票號為營生,，原本是服務(wù)領(lǐng)域令人深惡痛絕的寄生物,，竟然能“流竄”到堂堂的政府政務(wù)服務(wù)中心里招搖撞市,，兜售較為緊俏的社保、醫(yī)保,、地稅,、工商業(yè)務(wù)相關(guān)票號，每個要價在30至100元不等,。這些“票販子”真的是太牛了,，難免讓前來辦事的群眾不可思議，心生怨氣,，這也暴露出了該政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)管理上漏洞,。“黃?！庇问幵谡?wù)大廳,，堪稱政務(wù)服務(wù)一絕，也讓政府的服務(wù)形象頗為尷尬,。

馬克思說過,，哪里有利益，哪里就有為之奮斗的人群,?！包S牛”被定義為“恃氣力或勢力，采購物資及票務(wù)憑證后高價出售以圖利”,。這說明,，“黃牛”利用服務(wù)資源的稀缺性牟利,，是相關(guān)制度規(guī)定有漏洞的必然結(jié)果,，有其存在的必然性。比如,，傳統(tǒng)節(jié)假日里,，熱線火車票經(jīng)常“一票難求”,。于是,，“黃牛”就出現(xiàn)了,，而且屢打不絕,，獲利不菲。但是,，我們必須明確,，節(jié)假日客運市場的矛盾實質(zhì)是鐵路運輸資源緊張和緊俏火車票投放到售票窗口公開發(fā)售數(shù)量的不足，而不是“黃?！钡某霈F(xiàn),，這種邏輯關(guān)系不能錯位。

順著這個思路再來看白云政務(wù)服務(wù)中心里游蕩的“黃?！?。實際上，這些號販子的出現(xiàn),，并不是因為每天前來辦事的人太多,，而是政務(wù)服務(wù)中心的辦事窗口較少、辦事效率不高,，以及票號管理發(fā)放程序上的疏漏等原因造成的,。號販子正是利用這些漏洞應(yīng)運而生，沒有服務(wù)管理上的缺失,，“黃?！必M敢來此“拼縫兒”？不是“黃?！庇心懥?，而是服務(wù)管理不到位。

空口無憑,，有群眾述說為證,，“近日的服務(wù)中心內(nèi)總有兩三個人問辦事市民要不要號，一個號叫價在30元以上，號數(shù)越靠前的就越貴,，最貴的達(dá)到100元,。不遠(yuǎn)處就有保安執(zhí)勤，但對這種倒賣票號的行為并未阻止,?！币贿吺寝k事群眾一號難求，一邊是“黃?！弊杂勺栽诘亩凳?，該有號的拿不到號，不該有號的拿著一把號,，這也難免讓人內(nèi)心生疑,，面對政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)資源的稀缺性，尤其是最近改人工派號后,，這里面是否存在人為暗箱操控票號的問題,，有沒有管理人員與“黃牛”勾結(jié)從中撈取好處,？既然該中心工作人員不否認(rèn)“黃?！钡固柆F(xiàn)象，那么為什么不采取措施制止,？以維護(hù)大廳辦事秩序為己任的保安人員為何對“黃?！币暥灰姡靠傊?，正是服務(wù)管理上的疏漏與松懈,，才讓“黃牛”有恃無恐,。

其實，驅(qū)逐“黃?！辈⒉浑y,，在加強(qiáng)視頻監(jiān)控及現(xiàn)場巡查的基礎(chǔ)上，改善派號方法,，比如,，采取一證一號、一人一號,，就能有效避免群眾搶號,、“黃牛”倒號的情況,，從而保證每位辦事群眾有公平取號機(jī)會,。當(dāng)然，最為重要的，還是需要政府要提供優(yōu)質(zhì),、高效,、規(guī)范的服務(wù)，尤其是在群眾辦事的高峰期里,，增開服務(wù)窗口,，增加票號數(shù)量和派發(fā)人手，與公安機(jī)關(guān)配合,，打擊“黃?！备Z入。只要是想管,、敢管,、善管，時刻想著為辦事群眾負(fù)責(zé),，就沒有解決不了的難題,。