自2011年12月以來，江蘇贛榆縣柘汪鎮(zhèn)響石村的500多戶失地農(nóng)戶,，再也沒有拿到國家的糧食直補(bǔ),。4月2日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，響石村的2000多畝土地早在2007年前就被征用,，但當(dāng)?shù)卣疀]有一次性將征地補(bǔ)償款和安置費發(fā)放到失地農(nóng)民手中，而是采取每年每畝1000元的形式發(fā)放給村民,。按照江蘇省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法,，柘汪鎮(zhèn)政府的行為屬于嚴(yán)重違規(guī)。而柘汪鎮(zhèn)政府認(rèn)為,，違規(guī)操作是為了保障村民的利益不受損,，不讓他們“坐吃山空”。（4月8日《人民日報》）

這筆錢是失地農(nóng)民用自己的土地?fù)Q得的補(bǔ)償,，所以他們理應(yīng)得到,；按照相關(guān)規(guī)定，這筆錢必須一次性發(fā)放到失地農(nóng)民手中或存入勞保局賬號,，所以他們理應(yīng)一次性得到或按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,；這筆錢早已由上級部門一次性下發(fā)到鎮(zhèn)政府，所以他們理應(yīng)立即得到,。但實際情形卻是,，這筆錢到了鎮(zhèn)政府手里，既沒有按規(guī)定一次性下發(fā),，也沒有存入勞保局的賬號,，而是納入了鎮(zhèn)財政的收入。

按照鎮(zhèn)里的說法,，之所以未一次性發(fā)放給農(nóng)戶,，是因為“農(nóng)民可能一年就花光了,，坐吃山空,，以后的日子就不好過了”。這樣的擔(dān)心聽上去頗有些道理,，而且似乎也透著絲絲溫情,。很多地方確實也發(fā)生過因為拆遷,、征地而一夜暴富、小富的人們,，很快就將手里的錢揮霍一空的事情,。但是，那畢竟是極端個例,，絕大部分人,，無論其文化水平高低，都懂得過日子不僅要顧眼前,，更要顧長遠(yuǎn),；他們知道自己的錢如何花才對自己最有利，不必勞煩別人指手畫腳,。

很多地方政府忘了自己作為公共服務(wù)提供者的身份,，總是習(xí)慣于充當(dāng)家長的角色，習(xí)慣于事無巨細(xì)地干涉公眾的生活,。不過,，這么說還算是客氣的，至少可以勉強(qiáng)稱得上“出發(fā)點是好的”,，實際情況卻可能是,，其真正的出發(fā)點未必如其所說的那樣，而是另有隱情,。

其實,，對于這筆錢為什么要違規(guī)納入財政收入，鎮(zhèn)長顧少波說得很明確,，他說,，“如果這筆錢放在那里不能動，那我還不如一次性發(fā)給他們了,?！鳖欐?zhèn)長的意思換句話說就是，鎮(zhèn)里之所以不肯一次性發(fā)放這筆款項,，是為了將其挪作他用,，當(dāng)然，至于用于了什么用途,，顧鎮(zhèn)長沒說,。

雖然目前尚不知這筆錢被挪用到了哪里，但僅就挪用本身來講,，就已經(jīng)是違規(guī)行為了,。而對于違規(guī)挪用錢款的人來說，即使違規(guī)的風(fēng)險很低，他們也不會做賠本的買賣——很多官員很擅長做投入產(chǎn)出分析,，只有當(dāng)收益大于成本時,，他們才會涉險違規(guī)。而且,，這樣的“收益”的獲益者常常不是或者不僅僅是政府,，而是官員們自己。

這些收益,，原本是農(nóng)戶拿到自己的補(bǔ)償款后,，農(nóng)戶自己應(yīng)該獲得的。未經(jīng)別人同意,，即拿著別人的錢去為自己賺錢,，與公然搶劫并無二致。而在做這一切的時候,，卻還要打著這些錢的主人同意其這樣做的旗號,，就更是無恥。

所以,，基于這樣的合理性懷疑,，對這一問題的處理，就不僅要追究當(dāng)?shù)毓賳T違規(guī)挪用農(nóng)戶補(bǔ)償款的問題,，更要深究一下被挪用的補(bǔ)償款的動向,，看看這樣的違規(guī)操作“保障”了哪些官員的利益。