向社會放權(quán),，就是給社會組織松綁，給公眾開閘放出源頭活水,。同時,，放權(quán)不意味放任，而是要依法管理,。

此次機構(gòu)改革,，一個鮮明的亮點就是向市場、向社會,、向地方放權(quán),。在一定意義上說，這一變革的影響,，要比幾個機構(gòu)之間的合并和職能整合深遠得多,。

這一機構(gòu)改革的基本理念是，管得太死,，三者就會失去活力,。但政府也有擔心，如果管得太松,，是否會出現(xiàn)無序,？以向社會放權(quán)為例,，如果能著眼提升社會自凈能力，社會管理成本將會降到最低,，社會則會更加和諧有序,。

社會是誰？無非就是我們自己,。公眾自己的事,，很多不需要政府管理。很多公共事務(wù),，靠社會組織就可以打理?，F(xiàn)在的問題是，政府管了太多管不了也管不好的事,，社會當然就失去活力,，社會發(fā)育當然就比較遲緩。

向社會放權(quán),，就是給社會組織松綁,，給公眾開閘放出源頭活水。事實上,，在此次系統(tǒng)性提出向社會放權(quán)之前,，一些地方已開始給社會組織松綁。比如,，讓公職人員從社會組織中退出,，讓一些協(xié)會之類的“二政府”從權(quán)力翼護下退出。那么,，放權(quán)后,，怎樣的政府作為，怎樣的社會發(fā)育,，才能實現(xiàn)社會自凈,、有序、和諧呢,？

有的地方農(nóng)民自發(fā)組織起農(nóng)民協(xié)會,，把松散的農(nóng)戶組織起來，以獲得在市場競爭中的優(yōu)勢,，更多獲取利益,，而不是總處于利益分配的末端。同時,，增強話語權(quán),，實現(xiàn)自我管理，這是政府樂見的,，是憑政府之力干不好的,。面對這樣的協(xié)會,，政府應(yīng)熱情鼓勵、實質(zhì)性支持,。而在另一方面,，有些社會組織干的未必都是正事。政府若懶得管它,，豈非大謬,？近些年，有慈善組織打著慈善旗號,，以收取會費等形式牟利,，就為人詬病。這表明,，放權(quán)不意味放任,，而是要依法管理。

對政府部門來說,，放權(quán)后,，對政府的社會管理能力提出了新考驗。行政命令是行不通的,，強制性手段是不靠譜的,，如果沿用傳統(tǒng)的管理理念和模式，缺乏與社會組織打交道的藝術(shù),，只怕會降低政府部門的公信，這或許是政府部門最應(yīng)當深思的,。

社會不是洪水猛獸,，也不是一團亂麻，放權(quán)是大勢,。關(guān)鍵是,，政府的社會管理要與時俱進，加速建樹法治精神與理念,，對參與提供公共服務(wù)的社會力量,，給予各方面的支持和幫助，與社會力量保持良好的合作關(guān)系,。如此,，社會才會實現(xiàn)自我發(fā)育，自我凈化,。