隨著權(quán)力和資本交替上陣，鄂爾多斯市的“空城計(jì)”,，如一場傳染病,，在全國一些地方蔓延。除了此前廣泛報(bào)道的貴州貴陽,、遼寧營口等城市,，江蘇常州,、河南鶴壁和湖北十堰，也開始出現(xiàn)“鬼城”魅影,。

更早之前提到的“鬼城”是在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的康巴什,。康巴什是鄂爾多斯市耗資50億元,、歷時5年打造的新城,。鄂爾多斯市因“羊、煤,、土,、氣”而揚(yáng)眉吐氣，GDP連年攀升,，增長競爭力曾經(jīng)位列全國第一,。2004年，為拓展城市發(fā)展空間,，鄂爾多斯市憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，開始在沙漠中興建新區(qū)康巴什。盡管各種設(shè)施還在完善中,，但鄂爾多斯人對這座新城充滿自豪,，把康巴什譽(yù)為“千年荒漠、創(chuàng)業(yè)熱土”,。然而,，這座通過行政手段建起來的豪華新城，當(dāng)時鮮有人居住,，堪稱中國房地產(chǎn)泡沫的最佳展示品,，令人費(fèi)解。

全國到底有多少“鬼城”,、“空城”,，恐怕誰也不知道，而從媒體調(diào)查情況看,，大江南北,、東部西部、大城市小縣城,，均籠罩著不同程度的“鬼城”魅影,。網(wǎng)友甚至列舉出所謂“十大鬼城”，專家亦測算,，要想消化所有空置房,，各地需要花費(fèi)數(shù)十年乃至上百年的時間。

值得警惕的是,，這些“鬼城”背后隱藏著房地產(chǎn)泡沫破滅,、資金鏈條緊繃乃至斷裂,、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等諸多風(fēng)險。2011年底,，康巴什樓市全面崩盤,，整個鄂爾多斯市負(fù)債近百億元，深陷債務(wù)危機(jī),。不斷蔓延的“鬼城”現(xiàn)象,，已經(jīng)堆積起嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫，極有可能爆發(fā)“鬼城危機(jī)”,，將整體經(jīng)濟(jì)拖入衰退之中,。

各地“鬼城”的形成原因不一而足，但均伴隨著政府權(quán)力主導(dǎo),、資本野蠻拓荒,、投資過熱等各種因素的糾葛,。從根源上看,，“鬼城”是地方政府基于政績考核，盲目發(fā)展城鎮(zhèn)化的結(jié)果,。近些年來,，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程很快，但是房地產(chǎn)化也很嚴(yán)重,。當(dāng)?shù)卣^度追求城鎮(zhèn)化率完成目標(biāo),，卻忽視配套設(shè)施建設(shè)和政策制度完善。于是,，大量氣派的辦公大樓,、娛樂中心和公寓別墅紛紛拔地而起，卻缺少超市,、醫(yī)院,、學(xué)校等配套設(shè)施，導(dǎo)致城市規(guī)劃脫離現(xiàn)實(shí)發(fā)展,，城市功能很不完善,。同時，與城鎮(zhèn)化相關(guān)的戶籍制度,、社會保障,、土地產(chǎn)權(quán)、就業(yè),、教育等問題,，均未得到妥善解決，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展名不副實(shí),，農(nóng)民雖然進(jìn)城了,，卻沒有真正市民化,。這樣，轟轟烈烈的建設(shè)潮退去之后,，難免留下一個個空置率極高的空城,，缺乏足夠的人氣支撐，也看不到未來前景,。

空城現(xiàn)象僅僅是近些年來一些地方城鎮(zhèn)化畸形發(fā)展的一個縮影,。理性看待空城現(xiàn)象，找到消解辦法,，降低房地產(chǎn)泡沫所帶來的社會沖擊,，已十分緊迫。為此,，各地政府需要擯棄急功近利的政績觀,，轉(zhuǎn)變目光短淺的發(fā)展思路。在城市規(guī)劃和建設(shè)的過程中,，降低經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占比,，擴(kuò)大民生保障指數(shù)，促使地方政府退出經(jīng)營型模式,，走向服務(wù)型模式,。地方政府沒有經(jīng)營壓力后，也就不會執(zhí)迷于微觀經(jīng)濟(jì),，而是以服務(wù)市民為導(dǎo)向,，完善公共福利建設(shè)?；蛟S隨著城鎮(zhèn)化泡沫的消失,，“鬼城”魅影才有可能真正驅(qū)散。（福建日報(bào)）