北京市政府工作規(guī)則日前以文件形式正式向市民公布,，其中在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、健全監(jiān)督制度,、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面,，均有非常細(xì)致的表述,。比如不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來(lái)信,、領(lǐng)導(dǎo)外出不實(shí)行交通管制等,。該規(guī)則于1月29日第一次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

古人云,，“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野”。領(lǐng)導(dǎo)干部親聆民聲輿情,，既是行政之需,，也是底線作為。北京的工作規(guī)則出臺(tái)后,，國(guó)內(nèi)諸多媒體在評(píng)析這一新規(guī)時(shí),，均將“市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來(lái)信”拎為標(biāo)題，在此處多有著墨——可見(jiàn),，稀松平常的“親閱群眾來(lái)信”,，已經(jīng)在一些地方成為奢侈品。也正因?yàn)橹仔须y,，北京的地方新規(guī)才顯得切中時(shí)弊,、順應(yīng)民意。

常理而言,，群眾來(lái)信,，起碼傳遞了三個(gè)信號(hào)：一是有問(wèn)題、有訴求,，沒(méi)事兒誰(shuí)也不會(huì)通過(guò)來(lái)信的方式騷擾領(lǐng)導(dǎo),；二是面對(duì)問(wèn)題或矛盾，民眾選擇了理性表達(dá)的路徑,，合理合法地傳遞自己的聲音,，不鬧事、不折騰,，訴諸文字,，遵循程序；三是體現(xiàn)了對(duì)權(quán)力及主政者的信任,，沒(méi)有公信,，何來(lái)“來(lái)信”？正因?yàn)橄嘈怕毮懿块T或當(dāng)?shù)毓賳T能協(xié)助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,，才會(huì)在紙墨之間真誠(chéng)傾訴、善意溝通。

而歷史上看,，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自有善待群眾來(lái)信的傳統(tǒng)：譬如1978年到1980年,，習(xí)仲勛同志主政廣東，曾接到許多要求平反的信件和電話,。面對(duì)群眾來(lái)信,，他不滿足于省信訪辦篩選后送來(lái)的少數(shù)信件，指示秘書賈延巖到信訪辦直接傾聽(tīng)來(lái)訪者呼聲,、到大街上看和抄寫平反冤假錯(cuò)案的大字報(bào),。他曾多次強(qiáng)調(diào)，“人民來(lái)信來(lái)訪的實(shí)質(zhì)是黨和政府同群眾的關(guān)系問(wèn)題,，這種關(guān)系越密切越好,。扣壓群眾來(lái)信,、阻止人民來(lái)訪,，是割斷群眾和黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，是封鎖中央的錯(cuò)誤行為”,。官民之間的良心互動(dòng),，有時(shí)就是始于這些細(xì)節(jié)化的“來(lái)信”。

北京規(guī)定“市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來(lái)信”,，之所以成為輿情中的亮點(diǎn),，無(wú)非是兩個(gè)原因：一是物以稀為貴。這些年,，部分領(lǐng)導(dǎo)干部離“泥土”越來(lái)越遠(yuǎn),，沉不下身子、放不下架子,，結(jié)果就是離民情民意越來(lái)越遠(yuǎn),，離真情實(shí)感越來(lái)越遠(yuǎn)。所謂“拍腦袋決定”,、“人走政息工程”,，基本上就是聽(tīng)不得、聽(tīng)不到群眾意見(jiàn)的結(jié)果,。二是這樣的規(guī)定不負(fù)眾望,，是權(quán)力秩序與倫理建設(shè)的大勢(shì)所趨。這三個(gè)月來(lái),，習(xí)近平新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)凸顯“親民”和“雷厲風(fēng)行”兩大特點(diǎn),。上有所好，下必甚焉,。在中央八項(xiàng)規(guī)定的引導(dǎo)下,，地方以“親閱群眾來(lái)信”等形式落實(shí)深化，是踏雪留印,、抓鐵留痕之舉,。

于行政效率而言，好的工作作風(fēng)既是執(zhí)行力,，也是生產(chǎn)力,。期待“親閱群眾來(lái)信”能真正從亮點(diǎn)走向常態(tài)，既有要求,、也有問(wèn)責(zé),，既有規(guī)定、也有監(jiān)督,，各地若都能“從善如流”,，政聲民意才能和諧共振在同一個(gè)頻率。