低保救助惠施窮人到底有多難,?
www.fjnet.cn?2013-02-25 10:04? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,,中國社科院發(fā)布社會保障綠皮書,。在安徽、福建等5省市調(diào)查顯示,,受調(diào)查的低保家庭中,,6成不是貧困家庭,有近8成的貧困戶沒有享受低保救助,。調(diào)查結(jié)果顯示,,漏保率和錯保率都比較高。(2月24日《新京報》) 受調(diào)查的低保家庭中,,6成不是貧困家庭,,受訪者中近8成的貧困戶沒有享受低保救助。漏保率和錯保率如此之高,,讓人瞠目,。雖說隨著貧困線標準的提高,錯保率大幅下降,,但漏保率依然較高,。大批困難群眾特別是邊緣貧困家庭未能獲得低保救助,生活狀況讓人擔憂,。 眾所周知,,在政府現(xiàn)有的財力水平下,低保不是一項普遍的政策待遇,,而是社會保障的最后一道防線,。其意義在于保障困難群眾吃飽、穿暖的基本生活權(quán)利,。低保應(yīng)該確?!皯?yīng)保盡保”,,而不是應(yīng)保未保,,不應(yīng)保亂保。低保金發(fā)放有嚴格的政策要求與收入支出測算標準,,低保家庭也應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,。從而把有限的錢用在最需要的地方,保證更多困難家庭的基本生活條件,。低保不是唐僧肉,,6成不是貧困家庭享受了低保救助,擠占了真正貧困家庭的救助份額。不僅應(yīng)該受到道德輿論譴責,,有關(guān)部門更應(yīng)及時采取措施予以糾正,, 人有自利的一面,由于吃低??梢栽黾邮杖?,并不貧困的人從甚至富人從窮人口中搶食的動機并不難理解。現(xiàn)在的問題是,,政府部門應(yīng)該思考,,如何嚴格為低保政策把關(guān),科學謹慎甄別窮人與富人,,讓低保政策真正做到精確制導,、雪中送炭,而不是錯保漏保,,錦上添花,。 經(jīng)濟學家指出,促進社會公平正義是一項系統(tǒng)工程,。而分配公平是社會公平正義的核心問題,。深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入,。已是大勢所趨,。雖然社會貧富懸殊不太可能根本消失。但是,,從政策上引導社會公平,,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢,完全可以做到,。而6成低保家庭不是貧困家庭,,受訪者中近8成貧困戶未享受低保救助。漏保率和錯保率如此之高,,顯然不能公平劃上等號,。這或許只是社會不公的一個現(xiàn)實縮影,公共政策如何引導公平分配,,值得政策制定者與執(zhí)行者深思,。 正如上海社科院專家盧漢龍所言,福利分配不是政府對公眾的恩賜,,而是一種公共職責的承擔,。政府代表最大多數(shù)人的利益,一部分人通過弄虛作假占有公共資源,,就是對真正有需要的人的一種剝奪,。減少公共資源不該有的流失,、保證其分配的公平公正,把有限的低保資金分配給真正需要的人,,這是政府必須承擔的責任,。 這一方面需要政府完善低保政策設(shè)計,對低保供給對象規(guī)定明確的界定與測算標準,。不能讓假窮人鉆空子,對于不符合條件,,騙取低保待遇的假窮人除了收回政策待遇,,進行輿論譴責外,還應(yīng)該依法加大其違規(guī)成本,,直至追究其法律責任,。讓這些人感覺騙取低保得不償失。如果掌握公權(quán)力的人攜帶權(quán)力私貨,,給親友,、熟人發(fā)放人情保、關(guān)系保,。就要依法啟動司法程序與問責程序,,讓以權(quán)謀私者付出必要的代價。 而且,,筆者期待政府建立長效機制,,為低保漏洞下載、安裝“政策補丁”,。創(chuàng)建“收入核對系統(tǒng)”,,通過民政、勞動,、財稅,、工商以及金融、房產(chǎn)等各部門的信息共享,,掌握相關(guān)申請人的收入信息,。在建立“收入核對系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,健全社會監(jiān)督體系,。讓全體公眾參與監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進法律制度的籠子,保護真正困難的“李逵”,,揪出低保戶中的“李鬼”,。大幅降低漏保率和錯保率,維護低保政策權(quán)威,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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