建筑“短命”,，從根本上來說多是人為因素所致,。應該增強規(guī)劃意識，對城市規(guī)劃多一些敬畏之心，完善規(guī)劃立法,，用法制手段為城市規(guī)劃保駕護航,。

反對浪費應高度關注我國城市建設中的“短命現象”：不少建筑在建成不久就被拆除，遠遠沒有達到使用壽命,；還有一些建筑,，主體已經建好卻長期荒廢，變成虎頭蛇尾的“爛尾工程”,。在建筑業(yè)界,，拆舊建新、建而不用,、“非壯麗無以重威”等思維模式逐漸盛行,，甚至變得理所當然。

從筆者的從業(yè)經歷看,，地方領導一般不愿接受前任的建設思路,，都希望能走出自己的新路子，創(chuàng)建屬于自己的城市風格,，甚至隨意“指點江山”,、“跑馬圈地”，全然不顧既往建設的基礎,，更缺乏長遠的規(guī)劃意識,，大拆大建而欣欣然，殊不知已經造成巨大經濟浪費,，更與中央倡導“厲行節(jié)約,，反對浪費”的精神背道而馳。

建筑“短命”,，質量問題倒在其次,，從根本上來說還是決策失誤、人為因素所致,。首當其沖的,，應屬規(guī)劃意識不強。建筑學中有一個常識：科學合理的規(guī)劃是一切建設的前提和保證,。反觀現實中,，一些相關決策者缺少整體規(guī)劃意識，想當然,、憑感覺,、走一步算一步，造成重復建設,、無序建設,。比如中部某大城市為擴展大學用地,，將周邊農民拆遷安置，時間不長又因為安置區(qū)開發(fā)而再度拆遷安置,，這種由于缺少規(guī)劃意識造成大拆大建的情況并不鮮見,。

法治建設落后于城市建設，規(guī)劃立法有待完善,，也是重要原因,。“規(guī)劃規(guī)劃,，紙上畫畫,，墻上掛掛，不如領導一句話”,，是很多地方城市規(guī)劃的真實寫照,。由于缺少法律的硬約束，城市規(guī)劃的獨立性和完整性往往被長官意志所左右,。領導好大喜功,，“面子工程”就如雨后春筍；領導新陳代謝,，城市規(guī)劃就得推倒重來,。城市建設的連續(xù)性被碎片化取代，“短命現象”自然隨之而來,。

此外,，管理技術落后帶來的影響也不容小覷,。我國不少城市的規(guī)劃管理已經完全實現數字化了,，但有些城市依然延續(xù)著20年前紙質圖紙的規(guī)劃管理方式，停留在刀耕火種,、人工繪圖的水平,，規(guī)劃設計無法準確落實，大大落后于城市建設的發(fā)展步伐,。

摸準城市建設浪費現象的病灶,，才能夠找到有效改進的藥方。對決策者而言,，應該增強規(guī)劃意識,，對城市規(guī)劃多一些敬畏之心，完善規(guī)劃立法,，用法治思維和法治方式為城市規(guī)劃保駕護航,，決不因人事變動而隨意變更規(guī)劃，保證規(guī)劃執(zhí)行的科學性,、嚴肅性和長效性,。

在這個人人都有麥克風的自媒體時代，還應加強公眾的“規(guī)劃參與性”， 保證城市規(guī)劃的公眾知情權,、建議權,，充分保障公眾的切身利益，堅定不移地走高效,、節(jié)約,、科學、合理的規(guī)劃建設道路,。

（作者為華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院副教授,，國家一級注冊建筑師）