治理霧霾人人均是責(zé)任主體
zs-bk.com?2013-01-30 08:11? 徐立凡?來源:京華時報 我來說兩句
法治是最有力的利益調(diào)節(jié)者和行為糾偏者。倫敦除掉“霧都”之名,,《清潔空氣法案》起了重要作用,。北京作為首善之區(qū),理當(dāng)帶頭,。 霧霾再次襲城,。1月份以來,,第四次侵?jǐn)_京城的霧霾頑固“盤踞”,,28日、29日北京空氣質(zhì)量持續(xù)六級嚴(yán)重污染,。29日,,北京市政府決定立即啟動更加嚴(yán)格的大氣污染應(yīng)急減排措施:暫定即日起至31日24時,公務(wù)用車停駛30%,;規(guī)模較大的排污企業(yè)停產(chǎn),;停止各類施工工地土石方、拆遷作業(yè)和露天施工作業(yè),,停止所有渣土運(yùn)輸車上路行駛,;降低燃煤污染排放。 客觀層面看,,治理霧霾,,如與天斗。北京所處自然地理環(huán)境,,決定了一旦氣象處于大氣靜穩(wěn)狀態(tài),,空氣中污染物就不易消散。而冬日供暖,,又進(jìn)一步加劇了空氣中污染物的積累,。但在主觀層面,治理霧霾,,也是與人斗,。霧霾濃重,完全是人類活動的結(jié)果,。人未必勝天,,但是,人定可以糾偏,。減少北京總體污染物排放量,,空間巨大,。 北京實施更加嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施,是治理霧霾的應(yīng)有之舉,。所有社會活動,,其目的最終都要?dú)w于增加人的福祉。當(dāng)公共健康遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時,,社會治理的最大價值就是激濁揚(yáng)清,,捍衛(wèi)基本生存環(huán)境。 霧霾非一時之效即可驅(qū)除,。更徹底地治理霧霾,,需要長期的、戰(zhàn)略性投入,。其中,,最重要的投入是責(zé)任。無論政府,、企業(yè)還是個人,,都應(yīng)意識到“同呼吸,共責(zé)任”的事實,,人人都應(yīng)勇于成為責(zé)任主體,。 政府之責(zé)在統(tǒng)籌。優(yōu)化城市布局,,科學(xué)劃分區(qū)域職能,,擯棄以惡化環(huán)境的巨大代價謀取短期利益。實際上,,治理霧霾,,涉及到城市規(guī)劃、環(huán)境養(yǎng)育,、工業(yè),、建設(shè)、機(jī)動車等諸多方面,,這也就意味著治理霧霾需要多方面的利益調(diào)整,。利益調(diào)整的平衡,空氣清潔的戰(zhàn)略化,,不僅需要政府決心和力度,,更需要強(qiáng)化法治。法治是最有力的利益調(diào)節(jié)者和行為糾偏者,。倫敦除掉“霧都”之名,,《清潔空氣法案》起了重要作用。北京作為首善之區(qū),理當(dāng)帶頭,。 企業(yè)之責(zé)在履行公共義務(wù),。國產(chǎn)油品質(zhì)如何?脫硫率如何保障,?油品有沒有改善空間,?戶外作業(yè)是否遵循環(huán)保規(guī)定?真相不能藏之柜中,,而需要公之于眾,。治污減排、空氣清潔是最典型的涉及所有人的公共事務(wù),,因此,,一方面需要對排污企業(yè)施以重典,另一方面需要跳出一般商業(yè)運(yùn)作規(guī)范,,實行政府信息公開式的強(qiáng)制性信息公開標(biāo)準(zhǔn),。只有信息公開,才能解釋公眾之惑,,企業(yè)才會更具有公共義務(wù)意識,,從而成為治污的一致行動人,。 個人之責(zé)在強(qiáng)化環(huán)保意識,。我們每個人都既是環(huán)境的消費(fèi)者,也是環(huán)境惡化的成本支付者,。在這方面,,無人可置身事外。改善空氣環(huán)境的最終出路,,就在于公民治理,。公民治理,既包括良好環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成,,也意味著對于環(huán)保的積極參與,。個人環(huán)保意識越強(qiáng),企業(yè)的外部監(jiān)督就越大,,政府治污能力也就越強(qiáng),。環(huán)境保護(hù),離不開超出利益盤算的社會合力,。 公共事,,公眾做。面對霧霾的一次次侵襲,,現(xiàn)在,,已是所有人展開行動,激濁揚(yáng)清之時。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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