改善北京的食品安全環(huán)境,，重典不能僅僅在發(fā)生重大食品安全事件的時(shí)候啟動(dòng)，而應(yīng)把一般性食品安全事件,，也應(yīng)納入適用范圍,。

生產(chǎn)毒害食品犯罪者將終身禁入食品行業(yè)。北京市十三屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議表決通過的《北京市食品安全條例》,，將于明年4月1日起正式實(shí)施,。在草案審議期間,，曾經(jīng)被刪除的關(guān)于食品安全犯罪“終身禁入”,，問題食品“區(qū)域退市”等法條，終獲通過,。

食品安全問題,，令百姓不安已久,，而形勢(shì)并未明顯改善。近期,，白酒塑化劑風(fēng)波,，飲料公司隨意標(biāo)注生產(chǎn)日期令16萬罐飲料“早產(chǎn)”的消息，再次令人們繃緊神經(jīng),。市場失靈,，需要政府出面；市場混亂,，需要法規(guī)跟進(jìn),。北京市對(duì)食品“亂市”祭出重典，勢(shì)所使然,。

目前,，食品生產(chǎn)和經(jīng)營存在的主要問題是，在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，既有惡意犯罪造成的食品安全隱患,，也有食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺失和標(biāo)準(zhǔn)混亂造成的安全隱患。在經(jīng)營環(huán)節(jié),，以劣充好牟取額外利潤的沖動(dòng),，始終存在，而違法成本常常過低,。從徹底解決食品安全隱患的角度講,，完善法律體系，填補(bǔ)制度空白,，引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,，打造優(yōu)勝劣汰的良性市場，都是不可匱缺的環(huán)境準(zhǔn)備,。但是,，這種環(huán)境的建立，不是北京范圍內(nèi)就可以解決的,?？绲貐^(qū)的生產(chǎn)決定了北京事權(quán)的有限性，而百姓對(duì)食品安全的強(qiáng)烈關(guān)注也決定了時(shí)間的緊迫性,。

“終身禁入”,，可以提高北京食品市場的安全邊界；“區(qū)域退市”,，可以使食品安全事件的涉及范圍得到控制,。在市場端從嚴(yán)，無關(guān)地方保護(hù)，而是基于現(xiàn)在的食品生產(chǎn)和經(jīng)營情況,，作出的針對(duì)性應(yīng)對(duì),。

改善北京的食品安全環(huán)境，重典不能僅僅在發(fā)生重大食品安全事件的時(shí)候啟動(dòng),，而應(yīng)把一般性食品安全事件,，也應(yīng)納入適用范圍。重大食品安全事件,，總是會(huì)引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注并被優(yōu)先和特別處理,。北京食品安全新規(guī)，不能滿足于做這類事件的附加懲處條款,，還要讓一般性食品安全事件也感受到重典之威,。如此，北京的食品安全就會(huì)得到切實(shí)加強(qiáng),，北京食品安全生產(chǎn)和經(jīng)營的管理層次也會(huì)不斷提高,。外在壓力的始終存在，對(duì)形成新的食品產(chǎn)銷理念,，有很大助益,。

當(dāng)然，避免外界對(duì)北京食品安全新規(guī)產(chǎn)生歧義,，需要各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)始終站在中立立場上,，避免成為食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的利益相關(guān)方。而且,，這本就是政府作為市場監(jiān)管者的應(yīng)有立場,。執(zhí)法越公正，重典越能體現(xiàn)剛性,，而新規(guī)對(duì)于改善北京食品安全環(huán)境的作用,，也才能長效體現(xiàn)。