取消地鐵站冠名也需合程序
zs-bk.com?2012-11-25 09:03? 徐立凡?來源:京華時報 我來說兩句
如果說,,當(dāng)初決定拍賣地鐵站點(diǎn)冠名權(quán)應(yīng)該遵守公共性的話,現(xiàn)在取消冠名,,同樣應(yīng)該遵守這一點(diǎn),。 武漢地鐵2號線,在正式開通前將“周黑鴨”等9個車站的企業(yè)冠名全部取消,,涉及金額2700萬元,。自去年12月武漢地鐵2號線拍賣站點(diǎn)冠名權(quán)以來,就爭議不斷,,至此,,事情似乎告一段落。 取消周黑鴨等企業(yè)的冠名權(quán),,理由無疑是充分的,。地鐵站屬于城市公共設(shè)施,通過拍賣冠名權(quán)獲取的收入,,理應(yīng)經(jīng)過與市民的協(xié)商程序,,并主要用于增加公共福利。但是,,這樣的程序并不存在,。站點(diǎn)冠名權(quán)交易,是企業(yè)與企業(yè)之間完成的,,收益是企業(yè)與企業(yè)之間分成的,,即使地鐵企業(yè)所獲收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公眾大概也很難感受得到,。 而且,,過于商業(yè)化的站點(diǎn)名稱,盡管令人印象深刻,,但如果與當(dāng)?shù)貧v史傳承,、人文特點(diǎn)無關(guān),其效果恐怕只會是增加一些笑料,、段子,,進(jìn)而有損一座城市的應(yīng)有氣質(zhì)。從長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)收益也會受損,。因?yàn)槠渌髽I(yè)面對這一地段強(qiáng)大的某企業(yè)符號,,可能會失去投資興趣。 還要看到,,武漢地鐵站點(diǎn)冠名權(quán)的有效期是6年,,這意味著,如果拍賣冠名權(quán)的模式不變,,6年后這9個站點(diǎn)的名稱可能發(fā)生變化,,由價高者重新命名。這既給出行者徒增不便,,也有違背地名管理?xiàng)l例之嫌,。按照條例,不僅不提倡一地多名,,而且應(yīng)該統(tǒng)一名稱,。 武漢地鐵取消企業(yè)冠名后,多數(shù)意見表示肯定,,道理不難理解,。但從拍賣冠名到取消冠名的整個過程看,仍有不少疑問,。比如,,去年12月完成的冠名權(quán)拍賣,意味著交易已經(jīng)成立?,F(xiàn)在突然單方面取消交易,,盡管符合大多數(shù)人意見,但程序是否合理,?拍賣所得是否退回參拍企業(yè),?是否需要繳納違約金?如果說,,當(dāng)初決定拍賣站點(diǎn)應(yīng)該遵守公共性的話,,現(xiàn)在取消冠名,同樣應(yīng)該遵守這一點(diǎn),。地鐵企業(yè)及取消冠名的決策者,,應(yīng)比一般人更尊重程序。 當(dāng)然,,當(dāng)初地鐵公司之所以拍賣站點(diǎn)冠名權(quán),,也可能是不得已而為之。資料顯示,,地鐵每公里造價約5億元,,建設(shè)面臨巨大的資金壓力,而且盈利期漫長。從地鐵建設(shè)及運(yùn)營的實(shí)際情況和盡快擴(kuò)大公共利益兩個角度出發(fā),,尋找新的盈利點(diǎn)都無可非議,。但無論怎么找,都不能繞過尊重民意和程序這兩個前提,。目前,,全國在建地鐵不少,新的城市基建正如火如荼,,資金壓力是共同的難題,。從這個角度講,武漢地鐵站點(diǎn)冠名又取消的事,,對其他城市也有借鑒意義,。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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