12月1日起,，中央金融企業(yè)負責人不得違反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動,，不得用公款支付應由個人承擔的住宅購置、住宅裝修,、物業(yè)管理費等,。繼今年5月發(fā)布國企領導人的職務消費行為監(jiān)督規(guī)定后，昨日,，財政部,、監(jiān)察部和審計署聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負責人職務消費管理暫行辦法》，頒布12項禁令,。（《新京報》11月22日）

假如履職所產(chǎn)生的費用,，全要自掏腰包，當然說不過去,。對于金融央企的高管來說,，無論是辦公、差旅,，因履職之需而產(chǎn)生的消費自然少不了,，這筆費用自然應由公司列支，而沒理由讓領導自己埋單,?？梢姡偃缈吹健奥殑障M”,，便懷疑“假公濟私”,，甚至認定為“濫用公款”，其實也是一種誤解,。

不過,，職務消費固然有其存在的必要與合理性,，但假如職務消費成了一個“筐”，啥都可以往里裝,。職務消費成為“假公濟私”,、“濫用公款”的幌子，自然絕非杞人憂天,。既然如此,，對于“職務消費”規(guī)定的細化與限定，當然也就不無必要,。不難設想,，有了《中央金融企業(yè)負責人職務消費管理暫行辦法》,，無疑是明確了金融央企職務消費的范疇,，而白紙黑字列出的12項禁令，更有望有的放矢的限制住打著職務消費旗號的中飽私囊,。

平心而論,，職務消費的明確與細化，固然要聊勝于無,。相關禁令的發(fā)布,，自然也不乏整肅金融央企職務消費的良苦用心。不過,，細讀金融央企職務消費的“禁令”,，還真是令人“大開眼界”?！安坏眠`反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動,，不得用公款支付應由個人承擔的住宅購置、住宅裝修,、物業(yè)管理費”,，居然也以禁令的形式出現(xiàn)，想必不會是空穴來風,，而或多或少反映了當下職務消費的現(xiàn)實狀態(tài),。那么，職務消費何以會被用于高消費娛樂活動,，個人住宅購置與裝修,，何以也堂而皇之的成了“職務消費”？“禁令”的背后其實不難管窺隱匿于“職務消費”名下的諸多貓膩的亂象,。

而按理來說,，“職務消費”，顧名思義當然僅止于履職之需的費用,，既然如此,，即便不去事無巨細的列出細則,，職務消費的范疇與邊界其實也不難基于常識得出。那么,，高消費娛樂活動究竟與金融央企的業(yè)務有何相關性,？領導的個人住宅與裝修是否只要不被明文禁止，便可以成為“職務消費”,？恐怕更需追問,。不難設想，假如所有的“非職務消費”,，都要被一一列入禁令了,，才有望從“職務消費”中被剔除，那么,，禁令的條款恐怕將無窮無盡,，甚至根本不可能有完成的可能。而以“職務消費”之名對公款的侵占與私吞,，豈不也將永遠有機可乘,，有縫可鉆？

不僅如此,，有了禁令,，是否就真的能令行禁止，其實同樣并不樂觀,。假如缺乏嚴密的監(jiān)管與審計工作,，“職務消費”究竟有沒有被用于高消費娛樂，又是否成了領導的豪宅別墅,，根本無從得知,，也缺乏監(jiān)督的機制和手段的話，空有禁令,，其實仍然將“徒法難以自行”,。尤其是當“禁令”僅僅是禁，卻并未說清違反禁令的后果與責任時,，所謂“禁令”依舊不過是只“沒牙”的老虎,。

一言以蔽之，“公款買房”的本質(zhì)已是挪用私吞公款的犯罪行為,，對于這一行為的監(jiān)督與查處,，其實只需依據(jù)法律辦事，而根本無需什么“禁令”來畫蛇添足,，搖旗助威,。既然如此，“職務消費不得公款買房”居然也要專門出禁令規(guī)范，倒是或多或少暴露出監(jiān)管的“氣短”與治理的“乏力”,。