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前日,，在最高法舉行的新聞記者會上，最高法刑事審判庭第二庭庭長裴顯鼎坦言，這幾年職務(wù)犯罪案件確實存在適用緩免刑頻率比較高的情況,。最高法新聞發(fā)言人孫軍工透露,，目前，最高法正在研究制定審理職務(wù)犯罪案件適用緩刑和免刑的司法解釋,，規(guī)范職務(wù)犯罪緩免刑判決,。

職務(wù)犯罪適用緩免刑頻率高是老問題，“自首立功”遭濫用的情況也不少見,。職務(wù)犯罪作為一種特殊類型的犯罪,，是國家工作人員濫用權(quán)力的表現(xiàn)，是腐敗最突出的表現(xiàn)形式,。最高法意識到了職務(wù)犯罪量刑中存在的問題,，并尋求應(yīng)對的舉措。

在分析緩免刑頻率比較高的原因時,，最高法強調(diào)了幾點,。有些辦案人員思想認(rèn)識上有偏差；基層法院很多時候面臨的是金額較小的案件,，而它們適用只要不再危害社會,，涉案金額三萬元以下就具備判處緩免刑的法律規(guī)定；司法實踐中有些不該認(rèn)為是“自首立功”的情節(jié)也被歸為“自首立功”,；再者,，對適用緩免刑的標(biāo)準(zhǔn)也有待規(guī)范。

無論是緩免刑標(biāo)準(zhǔn)問題,，還是司法實踐問題,，都有一個共同點：社會危害程度較輕成為緩免刑的重要考量。職務(wù)犯罪并不是沒有社會危害性,，但從行為性質(zhì)和影響來看,，它不像故意殺人、搶劫,、縱火這樣的行為,，職務(wù)犯罪對人身安全沒有直接危害。在法律制定特別是刑事處罰以直接的社會危害性為重要標(biāo)準(zhǔn)的背景下,，職務(wù)犯罪案件適用緩免刑頻率比較高,，可能還顯示了法律本身的變化。

其實不只是職務(wù)犯罪,，社會領(lǐng)域的其他行為所受到的處罰也與以前有很大不同,。其背景則是現(xiàn)代社會，重刑主義越來越受到反思,。比如有的犯罪行為可能在社會觀念中仍被視為極其惡劣,，但法律處罰已不再那么嚴(yán)厲。在最高法《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策的若干意見》中，我們也能看到,，對于因被害人過錯,、義憤或者具有防衛(wèi)因素的突發(fā)情況引發(fā)的犯罪等，盡量從寬,，但有的犯罪行為,，因其巨大的危害性和社會影響，處罰并無減輕,，也不可能減輕,。

現(xiàn)在有一種意見，認(rèn)為民眾比較認(rèn)同對貪污受賄行為量以重刑,。我們認(rèn)為,，這是一種民怨，無論是法律專業(yè)意見,，還是社會民意,，無論是職務(wù)犯罪還是其他犯罪，人們并非是在主張重刑主義,，而是指向司法公正,。在職務(wù)犯罪上，因緩免刑出現(xiàn)的關(guān)注和爭議,，其實是職務(wù)犯罪與一般犯罪受到的法律對待能不能讓人感到平等的問題，也就是說,，依法當(dāng)重則重,，依法當(dāng)輕則輕，不能有特殊和意外,。

一個普通人因為幾千元的偷盜,，就可能被判得很重，而一個官員收受幾萬元才可能會受到處理,，權(quán)力身份還往往比普通人有更大的可能受到較輕處罰,。過多的緩免刑會導(dǎo)致官員對法律責(zé)任的輕視，而不正常的緩免刑還會影響人們對法律平等正義的不信任,，從而有可能引發(fā)其他問題,，比如不再訴求法律，而以另外的方式尋求問題的解決,。

不允許任何人有超越法律的特權(quán),，刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng),，這些是法律最基本也是最可讓人信任的地方,。不論是對于職務(wù)犯罪行為還是其他犯罪行為，所有規(guī)范和調(diào)整都是為了捍衛(wèi)這一理念，鞏固這一基石,。