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準(zhǔn)確懲治職務(wù)犯罪才能保證平等和正義
www.fjnet.cn?2011-07-21 09:19? 肖擎?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來說兩句

前日,在最高法舉行的新聞?dòng)浾邥?huì)上,,最高法刑事審判庭第二庭庭長(zhǎng)裴顯鼎坦言,,這幾年職務(wù)犯罪案件確實(shí)存在適用緩免刑頻率比較高的情況。最高法新聞發(fā)言人孫軍工透露,,目前,,最高法正在研究制定審理職務(wù)犯罪案件適用緩刑和免刑的司法解釋,規(guī)范職務(wù)犯罪緩免刑判決,。

職務(wù)犯罪適用緩免刑頻率高是老問題,,“自首立功”遭濫用的情況也不少見。職務(wù)犯罪作為一種特殊類型的犯罪,,是國(guó)家工作人員濫用權(quán)力的表現(xiàn),,是腐敗最突出的表現(xiàn)形式。最高法意識(shí)到了職務(wù)犯罪量刑中存在的問題,,并尋求應(yīng)對(duì)的舉措,。

在分析緩免刑頻率比較高的原因時(shí),最高法強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn),。有些辦案人員思想認(rèn)識(shí)上有偏差,;基層法院很多時(shí)候面臨的是金額較小的案件,而它們適用只要不再危害社會(huì),,涉案金額三萬元以下就具備判處緩免刑的法律規(guī)定,;司法實(shí)踐中有些不該認(rèn)為是“自首立功”的情節(jié)也被歸為“自首立功”;再者,,對(duì)適用緩免刑的標(biāo)準(zhǔn)也有待規(guī)范,。

無論是緩免刑標(biāo)準(zhǔn)問題,還是司法實(shí)踐問題,,都有一個(gè)共同點(diǎn):社會(huì)危害程度較輕成為緩免刑的重要考量,。職務(wù)犯罪并不是沒有社會(huì)危害性,但從行為性質(zhì)和影響來看,,它不像故意殺人,、搶劫、縱火這樣的行為,,職務(wù)犯罪對(duì)人身安全沒有直接危害,。在法律制定特別是刑事處罰以直接的社會(huì)危害性為重要標(biāo)準(zhǔn)的背景下,,職務(wù)犯罪案件適用緩免刑頻率比較高,可能還顯示了法律本身的變化,。

其實(shí)不只是職務(wù)犯罪,,社會(huì)領(lǐng)域的其他行為所受到的處罰也與以前有很大不同。其背景則是現(xiàn)代社會(huì),,重刑主義越來越受到反思,。比如有的犯罪行為可能在社會(huì)觀念中仍被視為極其惡劣,但法律處罰已不再那么嚴(yán)厲,。在最高法《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》中,,我們也能看到,對(duì)于因被害人過錯(cuò),、義憤或者具有防衛(wèi)因素的突發(fā)情況引發(fā)的犯罪等,,盡量從寬,但有的犯罪行為,,因其巨大的危害性和社會(huì)影響,,處罰并無減輕,也不可能減輕,。

現(xiàn)在有一種意見,,認(rèn)為民眾比較認(rèn)同對(duì)貪污受賄行為量以重刑。我們認(rèn)為,,這是一種民怨,,無論是法律專業(yè)意見,還是社會(huì)民意,,無論是職務(wù)犯罪還是其他犯罪,,人們并非是在主張重刑主義,而是指向司法公正,。在職務(wù)犯罪上,,因緩免刑出現(xiàn)的關(guān)注和爭(zhēng)議,其實(shí)是職務(wù)犯罪與一般犯罪受到的法律對(duì)待能不能讓人感到平等的問題,,也就是說,,依法當(dāng)重則重,依法當(dāng)輕則輕,,不能有特殊和意外。

一個(gè)普通人因?yàn)閹浊г耐当I,,就可能被判得很重,,而一個(gè)官員收受幾萬元才可能會(huì)受到處理,權(quán)力身份還往往比普通人有更大的可能受到較輕處罰,。過多的緩免刑會(huì)導(dǎo)致官員對(duì)法律責(zé)任的輕視,,而不正常的緩免刑還會(huì)影響人們對(duì)法律平等正義的不信任,,從而有可能引發(fā)其他問題,比如不再訴求法律,,而以另外的方式尋求問題的解決,。

不允許任何人有超越法律的特權(quán),刑罰的輕重,,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng),,這些是法律最基本也是最可讓人信任的地方。不論是對(duì)于職務(wù)犯罪行為還是其他犯罪行為,,所有規(guī)范和調(diào)整都是為了捍衛(wèi)這一理念,,鞏固這一基石。

責(zé)任編輯:李艷
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