10月中旬，紅十字會總會公開選拔官員,，拉開醞釀一年多的改革序幕,。紅十字會作為國家發(fā)改委社會領域綜合改革唯一試點社會組織，其改革格外受矚目,。紅十字會改革與發(fā)展課題組組長楊團稱,，改革阻力很大，特別是去行政化要侵犯太多人既得利益,，推進維艱,。(10月29日《新京報》)

改革的重要性毋庸質(zhì)疑，遭遇的阻力也不言自喻,，比如我國的改革開放政策的實施,，所遇阻力可謂空前巨大，但用歷史的眼光來審視,，就會發(fā)現(xiàn)改革開放實屬明智之舉,，也是中國走強國之路的必然選擇。紅十字會作為公益組織,，去行政化改革的意義非同尋常,，不僅將對其他組織改革起到示范作用，還將進一步樹立紅會的慈善形象,，對于促進紅會事業(yè)的發(fā)展大有裨益,。

應該說，去行政化改革是紅會改革的第一步,，如果連這一步都邁不出去,，后續(xù)的改革則無從談起。改革需要付出代價，紅會去行政化改革遭遇阻力,，就陷入停滯不前的境地,，其中固然有“利益集團”從中干擾阻礙的因素，但制度的剛性與執(zhí)行力的缺失更是主要原因,。如果沒有相應的配套制度兜底,，“去行政化”只能停留在表層，能收到的成效也可想而知,。

紅十字會到底是個什么組織,？從國際環(huán)境來看，無論是國際紅十字運動還是國際紅十字委員會,，都是志愿組織,，屬于民間的社團組織。與國外的紅會相比,，我國的紅會更多地多了一層“政治色彩”,，既是社會團體又是國家副部級單位，“雙重身份”讓紅會組織管理顯得混亂,，體制問題也根深蒂固,，人員構成均參照事業(yè)編制或公務員待遇，紅會“官員”擁有行政級別,，這些都是利益成分所在,，改革遭遇阻力也必然存在。

然而紅會畢竟只是單一的組織,，“去行政化”作為改革的一大趨勢,，紅會改革勢在必行，用中國紅十字會常務副會長趙白鴿的話說：“不改革,，紅十字會將‘被淘汰’,。”可見紅會組織已意識到改革的重要性,。遺憾的是,，關于紅會的改革，到目前為止,，國務院今年7月份只印發(fā)了一份《關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,，象征性地提出“各級政府應著力推進紅十字事業(yè)改革創(chuàng)新?！痹诜煞ㄒ?guī)執(zhí)行尚且被“打折扣”的背景下,，僅僅出臺《意見》，執(zhí)行情況早在預料之中,，各級紅會缺乏最基本的危機感和緊迫感,，改革只能舉步維艱,。

很顯然，改革就是打破現(xiàn)有的制度進行重新洗牌,，必定要觸犯某些人的利益,，因遭遇阻力就宣告改革“失敗”，只能從一個側面折射出改革舉措的軟弱無力,。去行政化改革既要制定具體的改革措施,，也要明確問責處罰等細則，必要時出臺專門的法規(guī)予以約束,，在完善的配套制度之下,，紅會改革才能把準方向并形成強有力的倒逼機制。當紅會改革獲得成功,，將提供一個可供借鑒的范本，工會,、共青團,、婦聯(lián)等各類社團組織“去行政化”才能日益明朗，并步入健康發(fā)展的軌道,。