八天長假和重大節(jié)假日小型車輛免收過路費等利好政策出臺,，使得許多人游興大增,。據(jù)統(tǒng)計，黃金周期間,，全國出游人數(shù)高達7億人之多,。泰山、故宮,、三峽等熱門景區(qū)擠滿游客,，游覽人數(shù)均創(chuàng)下新高。

長城不分內外,，華山上下兩難,，故宮人山人海，西湖見人不見橋,，鼓浪嶼“淪陷”,，高速公路變停車場……各景區(qū)超負荷運轉，觀景變成看人,，不僅降低了游客的旅游質量,，還埋下了安全隱患。

出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,，原因有多方面?？陀^地說,，游客集中出行，社會,、資源和環(huán)境等各方面都承受著巨大的壓力,；但毋庸諱言，公共政策的缺失和管理上的不足,，也是重要原因,。我們看到，在游客超過承載能力的情況下，部分景區(qū)管理部門未能及時采取有效的分流措施,；高速公路實行免費通行伊始,，收費站沒有改變原有的收費管理方式，依然對免費通行車輛實行收費時的“一車一卡”措施,，在入口發(fā)卡,、出口收卡，造成收費站出入口處擁堵,。

針對長假“名山變人山,、高速多擁堵、景點現(xiàn)混亂”的擁堵狀況,，有媒體將其歸納為“長假綜合征”,。解決這個問題，政府在呼吁游客選擇理性的出游方案之余,，也應出臺更具彈性的管理與疏導措施,。

首先，應建立健全科學的休假制度,，改集中休假為分散休假,，用帶薪休假取代黃金周。其次,，實行游客流量控制制度,。重要的景區(qū)、景點,，可采取提前預約的辦法,，達到既保護景點、又保護游客權益的目的,。第三,，加強景點的硬件和軟件建設，硬件方面,，應完善包括停車場在內的各項服務設施,；軟件方面，應加強對管理人員的培訓,，提高其素質和服務水平,。

（福建日報）