年初至今，珠海市因欠薪涉及的勞動者及金額數,，已超過2009年,、2010年、2011年任一年的全年總數,，接近2008年高峰期的數值,。“哪怕是再蒸蒸日上的企業(yè),，也不敢絕對保證不會有欠薪的一天”,，市人社局勞動關系科科長段漓介紹說。征求意見稿規(guī)定,，用人單位應當每年繳納欠薪保障費400元,。擬定于每年4月份由社保征繳機構在征繳社保費時一并征繳當年度欠薪保障費，4月份后成立的用人單位于翌年開始繳納,。而列入繳納費用的用人單位包括轄區(qū)內的企業(yè),、民辦非企業(yè)單位等。

應該說,，放在當下欠薪現象比較普遍的背景下,，“欠薪保障金”的征收的確不無必要。可以設想,，當所有用人單位都要預先繳納欠薪保障金,，不管欠沒欠薪，先要把錢壓上,，或多或少也有望對欠薪行為形成一定程度的制約,。

不過，盡管欠薪保障金的額度并不高,，用人單位僅需每年繳納400元即可,。但是，對于企業(yè)而言,，長期來看,，仍將有一筆資金被長期積淀下來。而對企業(yè)來說,，這些資金原本是企業(yè)的資本金,，企業(yè)也本該有權將這筆資金用于經營甚至投資，當欠薪保障金使得企業(yè)不得不將一部分資金沉淀下來無法使用時,，也未嘗不是對企業(yè)經營行為的干擾與影響,，如果因此而影響到企業(yè)的業(yè)績，“欠薪保障金”這一保障員工薪資的制度設計,，沒準反而會適得其反地對員工的薪水產生負面的不利影響,。

此外，欠薪保障金其實是建立在企業(yè)欠薪可能的假設前提之下的,，而對于欠薪企業(yè)來說,，這點保障金可能無關痛癢，也未必能遏止其欠薪行為,，但對于那些嚴格遵守薪資支付規(guī)定的誠實守信企業(yè)來說,，無端成了欠薪“嫌疑人”，還要因此而繳納基金,，承擔同樣的欠薪保障義務,，的確也難言公平。

從這個角度來看,，欠薪保障機制,，固然不無必要，但欠薪保障金的征收要體現公正,，其實仍然應該根據企業(yè)的誠信行為區(qū)別對待,，例如，對于常年無欠薪紀錄的企業(yè),，不妨降低其繳納額度,，甚至建立返還機制,，而對于存在欠薪行為的企業(yè)，則可適當加大征收力度,，只有當欠薪保障金的征收與企業(yè)的誠信度掛鉤,，并對誠信企業(yè)有更多的認同，才能讓欠薪保障機制在保障欠薪的同時兼顧公平,，規(guī)避缺陷,，從而成為一種良性機制。