貴陽某晚報每隔一兩天就會刊登內(nèi)容相近的檢查或道歉信,，而涉及到的相關執(zhí)法單位，自今年7月至今,，至少包括該市城市公共客運交通管理局,、統(tǒng)計局、人社局勞動監(jiān)察支隊,、醫(yī)保中心和環(huán)城高速營運公司等,。貴陽市客管局稽查科工作人員表示，登報檢查不是“一個行政處罰的行為”,，而是“一個行政管理的方式”,。

貴陽多家執(zhí)法部門讓企業(yè)和個人寫檢查，并且還要受罰者自費刊登在當?shù)氐耐韴笊?。此舉于“創(chuàng)新”言,，令人側(cè)目，于正確性言,，就值得商榷了,。

首先，缺乏法律依據(jù),?！缎姓幜P法》已經(jīng)明確規(guī)定了行政處罰的種類，只有警告,、罰款,、沒收違法所得、沒收非法財物,、責令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,、行政拘留和法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰7種情形。登報檢查不在之列,，有關執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中不能創(chuàng)設行政處罰的種類,。

其次，涉嫌“一事二罰”,?！耙皇虏荒芏P”是基本的法治原則。單位和個人因其行政違法接受行政處罰已履行了義務,，行政機關沒有權力再課以新的處罰,。貴陽違法違章的企業(yè)和個人還要支付登報的600元費用，這實際上是對同一違法行為的第二次處罰，加重了企業(yè)和個人的負擔,。

此外,，侵犯公民隱私。正如法律專家所言,，尊重和保障人權已經(jīng)寫入了憲法,，登報檢查的內(nèi)容涉及姓名、工作單位,、違法違章事項,，侵犯了人格尊嚴和公民的隱私權。

盡管有著上述“三宗罪”,，但登報檢查的處罰在貴陽已經(jīng)持續(xù)了很長一段時間,，甚至今年7月貴州省政府法制辦明確表示確無法律依據(jù)之后，相關執(zhí)法部門卻依然我行我素,。那么,，登報檢查確實起到了宣傳和警示的作用嗎?答案是否定的。以對出租車司機處以登報檢查的處罰為例,，其歷史可以追溯到1997年5月，然而15年后的今天,，諸如“本人駕駛出租車滯站攬客,，被執(zhí)法人員查處”的檢查卻依然屢見報端。一言以蔽之,，熱衷登報檢查的真正原因,，恐怕還在于無利不起早的逐利沖動。

在貴陽,，登報檢查只有一家媒體,，別無分店；一律600元一則,，謝絕還價,。有人算了一筆賬，如果兩個月內(nèi)共有80名出租車司機被處以登報檢查,，僅此一項報社就能收入4.8萬元,。顯然，執(zhí)法部門不會好心到甘為他人做嫁衣,，幫助一家自負盈虧的媒體搞創(chuàng)收,，二者之間有無利益牽連很值得懷疑。登報檢查高度疑似執(zhí)罰經(jīng)濟新馬甲,，有關部門有必要查查登報檢查的錢都哪兒去了,，其中有多少在經(jīng)過“坐地分贓”之后，流入執(zhí)法部門的小金庫?

相對于明目張膽的亂罰款，登報檢查的手段確實高明,。執(zhí)法部門不直接收取罰款,，而是讓報社從中轉(zhuǎn)手，也就少了瓜田李下的糾葛,，安心坐收漁利,，登報檢查還能冠以行政管理方式創(chuàng)新的名義，成為部門開展工作的先進經(jīng)驗,，從而沽名釣譽,。對于這樣的“執(zhí)罰經(jīng)濟”新馬甲，應盡快拆穿,。