對(duì)“登報(bào)檢討”也該檢討
zs-bk.com?2012-09-12 09:57? 佘宗明?來源:華西都市報(bào) 我來說兩句
司機(jī)不系安全帶,要登報(bào)寫檢查,;滯站攬客,,要寫檢查……貴州某媒體經(jīng)常刊登這類檢討或道歉信,,一律600元一則,,不能還價(jià)。貴陽市客管局稽查科工作人員表示,,此舉是“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決定”,。(9月11日《東方早報(bào)》) 違規(guī)當(dāng)受罰,,本是“責(zé)罰對(duì)應(yīng)”的題中之義,可前提是“過罰相當(dāng)”,。個(gè)人或企業(yè)違規(guī),,倘若屬實(shí),應(yīng)被追責(zé),,但罰也該有據(jù)可依,。 在貴州某些地方,違規(guī)了,,就得登報(bào)檢討,。它并非自愿性的,而是一種被強(qiáng)迫的“附帶性懲罰”,。事實(shí)上,,登報(bào)檢討,并不在《行政處罰法》中的“警告,、罰款”等七種罰則之列,而像是“額外加罰”,。再者,,實(shí)名登報(bào)檢討,也泄露了個(gè)人的姓名,、工作單位等事項(xiàng),,侵犯了隱私權(quán)。 面對(duì)不合理的罰則,,人們應(yīng)有“不服從的權(quán)利”,。可“不服從”的代價(jià)是沉重的——你不登報(bào)檢討,,就“不讓你開車”,。在生計(jì)與尊嚴(yán)的權(quán)衡下,誰又能不屈從,?據(jù)了解,,“登報(bào)檢討”式處罰,之所以會(huì)出臺(tái),,只因是上級(jí)指令,。可上級(jí)決定,,終究不能取代法律,,成為執(zhí)法依據(jù)。 對(duì)公權(quán)而言,,任何時(shí)候,,都應(yīng)遵循“法無授權(quán)不可為”的原則,。而從“登報(bào)檢討”在當(dāng)?shù)氐难馗飦砜矗材馨l(fā)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的軌跡:1997年貴陽市頒布處罰規(guī)定,,對(duì)出租車拒載,、中途甩客等行為要求登報(bào)檢查;到了2010年10月,,該條規(guī)被廢除,。時(shí)至如今,為何死灰復(fù)燃呢,? 個(gè)中緣由,,或許可從“一律600元一則,不能還價(jià)”中窺探一二,。600元一則檢討,,對(duì)司機(jī)來說,大概是一筆不輕負(fù)擔(dān),。在不由分說的處罰規(guī)則中,,他們注定很受傷。眾所周知,,罰款只是治理的“道具”,,而非終極目的,“以罰代管”也違背了執(zhí)法的初衷,。 強(qiáng)制性的登報(bào)檢討,,看似充滿創(chuàng)意,實(shí)則誤入迷途,。它對(duì)違規(guī)者的意志裹挾,、名譽(yù)傷害和“附帶性懲罰”,歸根結(jié)底,,是以透支執(zhí)法公信力為代價(jià)的,。對(duì)于“登報(bào)檢討”本身,涉事部門也該檢討,。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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