《武漢市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例(草案)》昨日提交地方人大常委會(huì)審議,，其中明確規(guī)定,，擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑最高罰50萬元。（7月25日《武漢晚報(bào)》）

以最高50萬元的罰單震懾擅拆歷史文物之惡,，多少有點(diǎn)“誰敢犯罪打誰屁屁”的嬌嗔意味——何況,，要祭出50萬元的頂格罰單，不僅要建成30年,，還有諸多充要條件,。也無怪乎有網(wǎng)友戲言，這究竟是保護(hù)文物呢,，還是變相鼓動(dòng)擅拆文物呢,？50萬元，夠在文保原址上買一居室嗎,？

當(dāng)然,，2002年修訂后的《文物保護(hù)法》規(guī)定，破壞文物最高罰款就是50萬元,。于是,，各個(gè)城市的文保細(xì)則，基本也就以50萬元為上限,。50萬元最高罰款限額,，幾乎成了每個(gè)城市指向文保亂象的最后一把尚方寶劍。

在土地財(cái)政寸土寸金的功利思維里,，文保單位實(shí)在是不賺錢的唐僧肉,。今年2月初,，梁思成、林徽因故居被拆一事在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注,。一波未平一波又起,，隨后又傳出北京康有為故居、魯迅故居即將被拆除的消息,。據(jù)第三次全國(guó)文物普查統(tǒng)計(jì),，近30年來消失的4萬多處不可移動(dòng)文物中，有一半以上毀于各類建設(shè)活動(dòng),。區(qū)區(qū)50萬元能嚇唬誰呢,？

地方法規(guī)的善意毋庸置疑，但就眼下而言,，如果沒有更為嚴(yán)苛的上位法,，僅僅以十幾年前的50萬元來震懾今天的擅拆沖動(dòng)，這與刻舟求劍何異,？城市化,、工業(yè)化的高潮期，往往也是文保工作的艱難期,，利益的博弈,、格局的沖突、角色的對(duì)壘,，都需要有更遠(yuǎn)見的洞察,，更前瞻的制度安排。一方面,，過時(shí)的《文物保護(hù)法》亟待調(diào)整轉(zhuǎn)身,，諸多條文需要修繕；另一方面,，對(duì)文保不力要有更剛性的究責(zé)機(jī)制,，罰不到傾家蕩產(chǎn)、責(zé)不到權(quán)力痛處,，保護(hù)之詞遲早是“紙老虎”,。

每一件文物，都是歷史的絕唱,。文物的主人,，當(dāng)歸于公共利益與時(shí)代價(jià)值?！吧貌饸v史建筑罰單50萬封頂”,，凸顯的不僅是文保之困，更是一代人對(duì)歷史與未來的輕薄與失責(zé),。

（鄧海建）