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標(biāo)題

可為鏡鑒的官場風(fēng)習(xí)

zs-bk.com?2012-07-04 09:07? 梅明蕾?來源:長江日報 我來說兩句

香港新一屆特首及高層管理團隊近日宣誓就職。就內(nèi)地的觀察者而言,,確有不少感覺新鮮的東西:新特首梁振英致辭時口口聲聲的“謙卑”,;其演講時擦汗用的是(布)手絹而非餐紙,可見其環(huán)保已成習(xí)慣,;一個土生土長的香港人(相對于不少內(nèi)地官員)普通話講得字正腔圓,,背后下過的工夫不言自明,,其認(rèn)真敬業(yè)的精神亦見一斑,;就職首日開會,,面對等待門口多時的弱勢人士的訴求,,不輕慢,不敷衍等等,。

然而更出我們意料的,,是政務(wù)司司長林鄭月娥于3日出席香港電臺有關(guān)節(jié)目后公開表示:她會鼓勵,、支持及勸喻行政長官梁振英,盡快交代寓所違建事件,,并強調(diào),,若梁振英在此事件上處理不當(dāng),,管治將會面對重重困難,。

林鄭月娥算得上梁振英的副手,。在我們的經(jīng)驗中,,副手對待首長的“鬧心事”不聞不問,、不戳傷疤已是底線,更多的則是設(shè)身處地的“體貼入微”和官官相護,。若有人干出林鄭月娥這等事來,,大家的基本判斷,,或是“神經(jīng)有病”,,或?qū)僖蛞患核嚼渚率牟涣x之舉,。

林鄭月娥此舉當(dāng)然是制度使然。由此想到,,數(shù)年前,,最具實力的香港和上海都在為爭奪國際大都市和亞太地區(qū)金融中心的地位而努力,。當(dāng)香港強于上海的意見成為共識后,人們就在思考:硬件條件并不見強的香港相對于上海,,更為明顯的優(yōu)勢是什么呢?更多專家傾向于認(rèn)為,,是香港的公務(wù)員隊伍,。實話說,我們心目中優(yōu)秀的公務(wù)員形象早就通過大眾傳媒或各種宣傳機器而定型,,他們應(yīng)是溫良的,勤政的,,遵紀(jì)守法的,,當(dāng)然,對待上級也是不講條件地言聽計從,。

新世紀(jì)元年,在香港舉行的“世界一流公務(wù)員錦囊會議”上,,英國歷史學(xué)家亨尼西提出優(yōu)秀公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn),,其中說到優(yōu)秀公務(wù)員的“首要職責(zé)”,是“向上司直言進諫”,,這多少出乎內(nèi)地人之所料,。因為在我們目力所及,以科層或官僚制為組織基礎(chǔ)的公務(wù)員隊伍中,,無論是“顯制度”還是“潛規(guī)則”,,更多的是“官大一級壓死人”,是“下級絕對服從上級”,這與“向上司直言進諫”的原則完全背道而馳,。

關(guān)于“向上司直言進諫”,,原香港特別行政區(qū)的一位高官在一次講演中對此作了闡釋,就是“掌握最真確的資料,,進行客觀分析,,并據(jù)此向上司提出恰當(dāng)?shù)囊庖?,即使是逆耳之言,,仍直言不諱”。這位官員聲稱,,她及同事們自入職以來,,一直被培訓(xùn)和鼓勵成為忠言直諫的公務(wù)員。

很難說“向上司直言進諫”的官場文化是香港公務(wù)員的專屬,?!芭u與自我批評”不就曾是作為“三大法寶”之一的我黨建設(shè)的重要手段嗎?但不要指望在當(dāng)下這樣的歷史時期,,我們的公務(wù)員隊伍會自然生成這樣的文化,。自身道德操守的修養(yǎng)固不可少;但必要的,、全方位的,、有效的對公權(quán)力的監(jiān)督,,以及立足更為長遠(yuǎn)的制度建設(shè),,才是頂頂重要的。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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