億元“科研經(jīng)費”發(fā)福利,,誰給的膽,?
www.fjnet.cn?2012-06-29 09:21? 李 龍?來源:廣州日報 我來說兩句
要對類似中科院以項目名義發(fā)放福利的惡劣行為動真格,,該追究刑責的就絕不手軟,該丟烏紗帽的就堅決拿下,。 6月27日,,國家審計署審計長報告50個中央部門及其270個所屬單位的審計結(jié)果,其中,,中科院所屬單位以項目名義發(fā)放近億元福利,;10所高校5億收入未上繳;鐵道部9處行政房產(chǎn)未評估,,均按1元價值核算,;全國66個市縣有29.55億元保障房專項資金被截留或挪用…… 審計年年有,問題年年多,。盡管不少人對審計已表現(xiàn)出了“審丑疲勞”,,但每年總是有些觸目驚心的問題刺激著公眾的神經(jīng),今年自不例外,。不知道鐵道部什么樣的房產(chǎn),,竟然能按1元價核算?又不知道10所高校未按規(guī)定上繳的5億元資金,,最終流向了哪里,?更不知道29億多元的保障房專項資金被誰截留、被誰挪用,? 當然,,不可否認的是,在“審計風暴”監(jiān)督下,,預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理的規(guī)范性在逐步提高,,違法違規(guī)問題不斷減少,比如說擠占挪用,、多申領(lǐng)預(yù)算資金等違規(guī)問題金額分別比上年減少13%,、61%。而且對審計指出的問題,,相關(guān)部門和單位采取了106項整改措施,,已通過收回資金、調(diào)整會計賬目和決算報表等整改問題金額9.58億元,。然而,,身為中央部門,卻屢屢權(quán)力自肥,,甚至在公共財政上搞“暗箱操作”,、“暗度陳倉”,并且去年審計出的問題,今年仍然存在,,這種“老賴”精神實在令人汗顏,。 以中科院為例,去年審計報告就指出,,2009年至2010年,,4家所屬單位以技術(shù)服務(wù)費、采購禮品和食品等名義在科研項目經(jīng)費和管理費用中虛列支出195.25萬元,,用于職工福利等支出,。今年其老毛病不但沒有改,反而還變本加厲,,以項目名義發(fā)放近億元福利,。難以想象,堂堂一個科研機構(gòu),,本該最講究科學精神,,卻打著項目的名義,將近億元科研資金作為福利發(fā)放,?單就拿近億元發(fā)福利的這種膽量和氣魄,,就非尋常部門可比。如果把這種“創(chuàng)新”精神用來搞科研,,我們的科研水平會否大步提升呢,?而且公眾有理由質(zhì)疑,把本該用于科研的錢拿來發(fā)福利,,那科研經(jīng)費是否會相應(yīng)地大幅“瘦身”,? 中科院之所以敢拿近億元發(fā)福利,原因何在,?盡管我們無法對其追究刑事責任,,但此舉很明顯違背了公共財政的相關(guān)規(guī)定。遺憾的是,,對于審計查出來的問題,,各部門只需整改了事,不見有人為此負責,,也不見有部門出面向公眾道歉,。在他們眼中,公共財政資金也就是自己部門的錢,,想怎么用就怎么用,,即使是私下做點“手腳”,也都是為部門牟利,,又何罪之有,?如針對中科院去年審計發(fā)現(xiàn)的問題,,所看到的結(jié)果就是“中科院在審計前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題,。對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題,,中科院高度重視,已開始積極整改”,。整改效果如何,,不用說都知道,,從今年中科院故伎重演就可窺出幾分,。 苛責于審計部門的問責無力,似乎有些牽強,,畢竟審計署無權(quán)開出具體罰單,,只能提出整改建議。然而如何堵上預(yù)算執(zhí)行的漏洞,,斬斷國字號部門的貪欲,,不但要進一步改革預(yù)算制度,提高透明度,,還要對類似中科院以項目名義發(fā)放福利的惡劣行為動真格,,該承擔政治責任的就要堅決問責,該丟烏紗帽的就堅決拿下,,該道歉的就要公開道歉,。否則審計就會依然陷入“年年審計年年有問題”的惡性循環(huán),政府部門的公信力就會在“年年有問題年年都不改”中逐步流失,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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