近日,，一輛運(yùn)煤車行至山西嵐縣和盂縣境內(nèi)時(shí)分別被攔下，交警分別收取司機(jī)100元和50元后,，未開任何單據(jù)便放行,。盂縣交警還搶奪記著攝像機(jī)，隨后又強(qiáng)塞給記者2萬元,。11月21日,，央視播出報(bào)道后,，公安部派出督察組趕赴當(dāng)?shù)亍Ｉ轿魇∥瘯?、省長(zhǎng)做出專門批示,，山西省決定在全省公安交警系統(tǒng)開展為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整改活動(dòng)，對(duì)公路“三亂”實(shí)行零容忍,。嵐縣,、盂縣公安局長(zhǎng)被免職。（11月22日《京華時(shí)報(bào)》）

交警對(duì)運(yùn)煤車無故罰款,，且罰款不開收據(jù),。這與其說是在維護(hù)交通秩序，還不如說是“合法”的車匪路霸,！交警先搶奪記著攝像機(jī),，又強(qiáng)塞記者2萬元。這不是收買輿論監(jiān)督嗎,？針對(duì)于此,，山西省公安廳在央視報(bào)道當(dāng)天，就決定在全省公安交警系統(tǒng)開展紀(jì)律作風(fēng)整改活動(dòng),，對(duì)公路“三亂”零容忍,。對(duì)嵐縣、盂縣公安局長(zhǎng)予以免職處理,。此舉體現(xiàn)出山西省公安廳規(guī)范交警執(zhí)法的姿態(tài),。但是，換個(gè)角度講,，如果不是央視記者攝像機(jī)被搶奪,，央視將此曝光，公安部派員調(diào)查,，山西省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,，山西省公安廳還會(huì)如此迅速行動(dòng)嗎？

從報(bào)道來看,，山西省交警執(zhí)法不規(guī)范,、亂罰款的問題由來已久，司機(jī)意見很大,。筆者不明白的是,，既然問題由來已久。有關(guān)部門為什么不早日整治,，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,，一定要等到央視曝光，領(lǐng)導(dǎo)批示，公安部派員調(diào)查,，才引起重視,？在央視曝光之前，被無故罰款的司機(jī)不可能沒有怨言,，他們也不可能沒有向有關(guān)部門投訴,。山西省公安廳并非生活在世外桃源，司機(jī)的怨言與投訴為何看不見,、聽不見,。司機(jī)投訴不起作用，領(lǐng)導(dǎo)批示,，馬上重視,。看來,，執(zhí)法部門要真正做到以民生為本,，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

話說回來,，央視不可能把所有的亂執(zhí)法亂罰款一一曝光,，亂罰款的交警也不會(huì)都不識(shí)時(shí)務(wù)地?fù)寠Z央視記者的攝像機(jī)，向央視記者硬塞鈔票,。更多的執(zhí)法規(guī)范問題,，要靠普通交警去落實(shí)，司機(jī)去感受,。僅僅因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視,，就掀起警察紀(jì)律作風(fēng)整改活動(dòng)，也會(huì)給人留下“頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳”的印象,。其實(shí)，良好的交通環(huán)境,、執(zhí)法秩序,，光靠領(lǐng)導(dǎo)重視與集中整治遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它需要長(zhǎng)效管理機(jī)制做支撐,。

雖說有關(guān)部門在短期內(nèi)最大限度地調(diào)動(dòng)人力,、物力、財(cái)力資源,，對(duì)交警執(zhí)法問題進(jìn)行集中整治,，在一段時(shí)期內(nèi)整治效果可能會(huì)“立竿見影”。但“冰凍三尺,，非一日之寒”,，如果有關(guān)部門滿足于運(yùn)動(dòng)式整治，整治風(fēng)暴刮過之后，問題仍會(huì)故態(tài)復(fù)萌,。

其實(shí)，要說交警不懂執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的危害,，那真有點(diǎn)“冤枉”他們,。對(duì)此，中央三令五申,，百姓詬病不斷,。但在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)面前，什么執(zhí)法文明,、執(zhí)法規(guī)范,，什么交通安全，法律道德,，統(tǒng)統(tǒng)拋到九霄云外,。警察為了執(zhí)法經(jīng)濟(jì)利益，千方百計(jì)抓罰款,，罰款不開發(fā)票,，并不難理解。但任何事物都不能沒有邊界,，不能突破法律與正義的底線,。

雖說我們可以譴責(zé)深諳罰款之道，罰款不開票,、制造公路“三亂”的交警,。但指望處理一個(gè)兩個(gè)被曝光的案例，就讓交警放棄罰款經(jīng)濟(jì)利益蛋糕,，并不現(xiàn)實(shí),。如果沒有明確的法律制度規(guī)定與配套的監(jiān)管問責(zé)機(jī)制做支撐，個(gè)案查處只能解決個(gè)案問題,，問題的關(guān)鍵在于要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，割掉執(zhí)法經(jīng)濟(jì)毒瘤。

執(zhí)法毒瘤怎樣割,？首先要規(guī)范交警執(zhí)法規(guī)范的問題,。不能讓交警“想罰就罰”。第二,，要斬?cái)鄨?zhí)法經(jīng)濟(jì)鏈條,，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入兩條線的規(guī)定。讓交警收入與罰款脫鉤,，對(duì)罰款不開票的交警既要處分又要追究法律責(zé)任,。第三，政府財(cái)政給公安部門提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，減少警察的創(chuàng)收壓力與創(chuàng)收沖動(dòng),。如果不打破執(zhí)法經(jīng)濟(jì)思維,，不約束執(zhí)法者的權(quán)力空間，不嚴(yán)肅追究亂罰款者的法律責(zé)任,，僅僅處罰幾個(gè)撞到央視攝像頭下的倒霉蛋,，仍是治標(biāo)不治本。公路“三亂”還會(huì)再現(xiàn),，交警執(zhí)法的底線還會(huì)繼續(xù)后退,。