收費公路不怕欠債多就怕債務(wù)不陽光
www.fjnet.cn?2011-10-20 10:47? 范子軍?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
一段時期以來,公路收費高,、超期限收費等亂象備受公眾詬病,,如今相關(guān)省份公路收費情況的摸底數(shù)字陸續(xù)曝光后,更引發(fā)了輿論的驚呼,,堅挺的收費背后竟然背負著龐大的債務(wù),,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,12個省份收費公路累計債務(wù)余額為7593.5億元,,收費公路去年收費額為1025.7億元,,而江蘇的累計債務(wù)全國最高,達1338億元,,真給人以觸目驚心的感覺,。 每公里平均一年收費達260萬元之巨,年復(fù)一年的收費,,卻依舊處于“入不敷出”的狀態(tài),,委實叫人難以置信。公路方面要還貸,、要養(yǎng)護,、要支付運營管理成本、要交納稅費,,還有折舊或攤銷及其他支出,,而江蘇公路則回應(yīng)稱其公路建設(shè)速度最快,全線上馬導(dǎo)致高負債,,聽起來都不無道理,。其實,收費公路本來就是借債建設(shè),,收費還債的,,有債務(wù)很正常,,債務(wù)大一些也不可怕,關(guān)鍵要看這些債務(wù)的存在是不是合理,,能不能見陽光,,會不會成為一個無底洞,收費公路還有沒有盡頭,。 種種跡象表明,,收費公路高收費與高額債務(wù)長期并存,本身就缺少合理的理論支撐,,而從過往披露的某些現(xiàn)象聯(lián)系起來看,,不能不讓人擔(dān)心其背后存在一個個“黑洞”,正是這些“黑洞”迫使收費公路一邊充當(dāng)提款機,,一邊制造巨額債務(wù),,進而創(chuàng)造出中國式公路收費的奇跡。比如,,去年北京收費59.77億元,,20.14億元用于償還利息,貸款本金只償還了5200萬元,,而截至2010年底的債務(wù)余額為439.23億元,。按此還貸進度,京城收費公路猴年馬月才能卸掉包袱,?更蹊蹺的是,,還息熱情遠高于償還本金這一反常行為又暗藏著怎樣的玄機? 不久前有媒體報道,,浙江蒼南縣一個政府還貸二級公路收費站,,竟然有職工113人,其中事業(yè)編制68人,,還向其他企業(yè)借用了45人,,被譽為“史上最臃腫收費站”,業(yè)內(nèi)人士稱一半人就綽綽有余了,。最終導(dǎo)致的結(jié)果是,,一年的效益一千萬,工資卻要三四百萬,。當(dāng)然,,這種嚴(yán)重超編的“養(yǎng)人”現(xiàn)象絕非個別,比如,,河南高速洛陽分公司僅僅負責(zé)98公里收費公路的管理和養(yǎng)護,,職工卻超過400人,平均四個人管理一公里,。公路部門工資福利之高是公開的秘密,,因此,,僅人力成本一項,就已經(jīng)瓜分走了公路經(jīng)營相當(dāng)一部分的效益,。 機構(gòu)臃腫,,人浮于事,還只是其中一個方面,,在路橋領(lǐng)域腐敗高發(fā)的現(xiàn)實語境下,,有多少效益讓貪官、奸商瓜分了,?平時被恣意揮霍的利潤又有多少,?是否存在體外循環(huán),將收費用于其他項目投資盈利,?如此等等,,如果不弄清楚債務(wù)的形成和構(gòu)成,就不可能實現(xiàn)“陽光債務(wù)”,,采取有針對性的措施,,遏制那些灰色甚至黑色債務(wù)的繼續(xù)生成,讓收費公路切實步入合理,、有序、可預(yù)期的軌道,,這才是最可怕的,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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