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公開招聘不是就業(yè)公平的全部
www.fjnet.cn?2010-07-07 13:21? 李瓊?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來說兩句

據(jù)《新京報(bào)》等媒體報(bào)道,在全國(guó)事業(yè)單位公開招聘工作座談會(huì)上,,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初指出,要進(jìn)一步擴(kuò)大公開招聘范圍,,事業(yè)單位公開招聘制度將于2012年在全國(guó)各級(jí)各類事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

看到這樣的消息,,絕大多數(shù)人應(yīng)該都不會(huì)覺得意外和突然,。伴隨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步被打破、勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化,,行之有年的“頂職”,、“內(nèi)招”等一系列安置式和福利式的就業(yè)制度和招錄方式已經(jīng)被整個(gè)社會(huì)在觀念和現(xiàn)實(shí)中所拋棄。以公開的信息公布,,公開的考試平臺(tái)和公開的招錄標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的招聘的公開化既是社會(huì)的普遍期盼,,也在現(xiàn)實(shí)中逐漸成為一種社會(huì)常態(tài)。

但很多人又未必會(huì)感到放心,。單位化的勞動(dòng)就業(yè)制度雖然不復(fù)存在,,但由于不同職業(yè)和就業(yè)單位在工資收入、福利保障以及社會(huì)地位上的差距日益擴(kuò)大,,“頂職”和“內(nèi)招”卻依然作為一種福利在許多“吃香”的行政事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性地保留了下來,。與以往不同的只是脫下了制度化的外衣,過程則顯得更加嚴(yán)格和隱蔽,。比如接收職工子女要看親子鑒定,,比如招錄對(duì)象只限于副科級(jí)以上干部的配偶和子女,比如23歲的職工子女擁有了41年的工齡,。內(nèi)部化不再成為一種當(dāng)然的權(quán)利,,但并不代表它已經(jīng)完全消失,只是競(jìng)爭(zhēng)更激烈一些,,實(shí)現(xiàn)過程,,決不允許肥水流了外人田。

當(dāng)然,,還有一種不公,,即公開形式下的不公。從表面上看,,這樣的招錄充分體現(xiàn)了公開性原則,,招聘崗位、考試成績(jī)等信息均由公眾分享,,一切程序也很完備,,但正是在這樣的公開程序之下,權(quán)力內(nèi)定的人員穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)成為了“出類拔萃”者,,從而把其他競(jìng)爭(zhēng)者以公開的形式結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)擋在了門外,。比如海南三亞市出現(xiàn)的“99分招考門”就是明顯一例。這種現(xiàn)象的更加危險(xiǎn)之處不在于,,而在于甚至是利用了公開的形式掩蓋了私下的權(quán)力運(yùn)作,。

我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),整個(gè)社會(huì)任何一個(gè)崗位的招聘,,首要目標(biāo)都是要招錄到最合用的人員,,擇優(yōu)無可回避。這樣的過程必然會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),,也會(huì)有淘汰,,競(jìng)爭(zhēng)不能無序,淘汰也不能隨機(jī),。其中的關(guān)鍵,,在于這樣的過程即便是公開的,也必須要有監(jiān)督和追責(zé)作為公平的保障,。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部操作事件,,不但違規(guī)招聘人員要清退,招聘單位的招聘權(quán)也應(yīng)當(dāng)停止,。不能僅限于自查自糾,,內(nèi)部處理,甚至無視或者回避這樣一種政治丑聞的存在,。

由此而言,,公開只是公平和公信力的必要條件,而非充分條件,。一個(gè)崗位的招聘公平,,乃至一個(gè)社會(huì)的就業(yè)公平,不是公開就能徹底解決的問題,。沒有對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督,,這些與權(quán)力密切相關(guān)的崗位招錄必然滋生種種不公,有的只是形式和手段的區(qū)別。而從另一個(gè)方面說,,一個(gè)工作單位,,一種崗位,不需要任何特殊的技能和水平,,卻收入和福利保障水平高高在上且牢不可破,,其本身不僅是一種社會(huì)不公,也是催生另一些不公的重要因素,。


責(zé)任編輯:李艷
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