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據(jù)《新京報》等媒體報道,，在全國事業(yè)單位公開招聘工作座談會上,，人力資源和社會保障部副部長王曉初指出，要進一步擴大公開招聘范圍,，事業(yè)單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)“全覆蓋”,。

看到這樣的消息,，絕大多數(shù)人應該都不會覺得意外和突然。伴隨計劃經(jīng)濟體制逐步被打破、勞動力要素市場化,，行之有年的“頂職”,、“內(nèi)招”等一系列安置式和福利式的就業(yè)制度和招錄方式已經(jīng)被整個社會在觀念和現(xiàn)實中所拋棄。以公開的信息公布,，公開的考試平臺和公開的招錄標準實現(xiàn)的招聘的公開化既是社會的普遍期盼,，也在現(xiàn)實中逐漸成為一種社會常態(tài)。

但很多人又未必會感到放心,。單位化的勞動就業(yè)制度雖然不復存在,，但由于不同職業(yè)和就業(yè)單位在工資收入、福利保障以及社會地位上的差距日益擴大,，“頂職”和“內(nèi)招”卻依然作為一種福利在許多“吃香”的行政事業(yè)單位實質(zhì)性地保留了下來,。與以往不同的只是脫下了制度化的外衣，過程則顯得更加嚴格和隱蔽,。比如接收職工子女要看親子鑒定,，比如招錄對象只限于副科級以上干部的配偶和子女，比如23歲的職工子女擁有了41年的工齡,。內(nèi)部化不再成為一種當然的權(quán)利,，但并不代表它已經(jīng)完全消失，只是競爭更激烈一些,，實現(xiàn)過程,，決不允許肥水流了外人田。

當然,，還有一種不公,，即公開形式下的不公。從表面上看,，這樣的招錄充分體現(xiàn)了公開性原則,，招聘崗位、考試成績等信息均由公眾分享,，一切程序也很完備,，但正是在這樣的公開程序之下，權(quán)力內(nèi)定的人員穩(wěn)穩(wěn)當當成為了“出類拔萃”者,，從而把其他競爭者以公開的形式結(jié)結(jié)實實擋在了門外,。比如海南三亞市出現(xiàn)的“99分招考門”就是明顯一例。這種現(xiàn)象的更加危險之處不在于,，而在于甚至是利用了公開的形式掩蓋了私下的權(quán)力運作,。

我們應當承認，整個社會任何一個崗位的招聘,，首要目標都是要招錄到最合用的人員,，擇優(yōu)無可回避,。這樣的過程必然會有競爭，也會有淘汰,，競爭不能無序,，淘汰也不能隨機。其中的關鍵,，在于這樣的過程即便是公開的,，也必須要有監(jiān)督和追責作為公平的保障。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部操作事件,，不但違規(guī)招聘人員要清退,，招聘單位的招聘權(quán)也應當停止。不能僅限于自查自糾,，內(nèi)部處理,，甚至無視或者回避這樣一種政治丑聞的存在。

由此而言,，公開只是公平和公信力的必要條件,，而非充分條件。一個崗位的招聘公平,，乃至一個社會的就業(yè)公平,，不是公開就能徹底解決的問題。沒有對權(quán)力的約束和監(jiān)督,，這些與權(quán)力密切相關的崗位招錄必然滋生種種不公,，有的只是形式和手段的區(qū)別。而從另一個方面說,，一個工作單位,，一種崗位，不需要任何特殊的技能和水平,，卻收入和福利保障水平高高在上且牢不可破,，其本身不僅是一種社會不公，也是催生另一些不公的重要因素,。