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記者從全國人力資源和社會保障工作會議上了解到,，我國將加快事業(yè)單位人事管理法規(guī)體系建設(shè)，繼續(xù)推行聘用制度,，爭取2010年在全國全面建立聘用制度,，要在全部市（地）級以上機(jī)關(guān)、40%的縣級機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位完成崗位設(shè)置工作,。（12月19日新華網(wǎng)）

近年來,，圍繞事業(yè)單位改革，國家出臺了一系列政策措施,，又是績效工資制度,，又是養(yǎng)老金制度改革，又是實(shí)行全員聘用制,。我竭力擁護(hù)改革,，只要做到“有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”,，就應(yīng)該大膽而放手地進(jìn)行改革,。我覺得，改革是歷史的必然,，是社會進(jìn)步的必需,，是廣大老百姓的自覺要求。

但無論是俯視還是環(huán)視事業(yè)單位種種改革,，都有單兵獨(dú)進(jìn)的意味,，一些改革不是以激活事業(yè)單位活力為出發(fā)點(diǎn)，恰恰是給事業(yè)單位人員帶來剮心割肉之感,，因而遇到阻力是可想而知的,，甚至從制度的設(shè)計那一刻起，就已埋下了伏筆,。

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，任何一個成員、組織,、機(jī)構(gòu)都是社會大家庭中的一分子,，有關(guān)涉及人的切身利益的改革，都必須統(tǒng)籌兼顧,，慎之又慎,。在歷史上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利待遇都是一視同仁,，而從2006年下半年起,，兩部分人群中被人為地分割了開來。機(jī)關(guān)單位人員實(shí)行所謂陽光工資,，而且早已全部兌現(xiàn),，事業(yè)單位人員實(shí)行所謂績效工資，在事業(yè)單位人員中,，又被人為地分割成三大部分,，從2009年起，分三個時段兌現(xiàn)績效工資,，并且,，除了義務(wù)教育階段的教師外，其他事業(yè)單位人員的工資收入都被人為地與機(jī)關(guān)人員拉開了差距,，這樣做的直接后果,，不僅造成事業(yè)單位人員之間收入分配上的差距，同時也造成了事業(yè)單位人員與機(jī)關(guān)單位人員之間收入分配上的差距,，挫傷了事業(yè)單位人員的積極性和創(chuàng)造性,。

從性質(zhì),、職責(zé)上說，機(jī)關(guān)單位人員與事業(yè)單位人員都是社會的管理者和服務(wù)者,，本質(zhì)上沒有高低貴賤之分,，除了自收自支和差額撥款的事業(yè)單位人員，都是直接為納稅人服務(wù)的,，又直接為納稅人供養(yǎng)的,。同時，事業(yè)單位人員中,，大部分是知識分子,，從事“第一生產(chǎn)力”工作的人大部分聚集在這個隊(duì)伍中，從尊重知識,，尊重人才的角度來看,，從科教興國這個戰(zhàn)略來審視，事業(yè)單位人員的工資收入不僅不應(yīng)該比機(jī)關(guān)人員低,，至少也應(yīng)該與機(jī)關(guān)人員相等,。

如果從改革的自身成本上來看，改革需要試點(diǎn),，以避免走彎路,。但無論怎么試點(diǎn)，改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都不能發(fā)生偏差,。尤其是政策和改革措施的制定者,，一定要有強(qiáng)烈的執(zhí)政為民意識，大局意識,，和諧意識。就可操作性而言,，我覺得,，從機(jī)關(guān)單位中開始對這些制度進(jìn)行試點(diǎn)，更為合適,，制定政策,、措施的人在分蛋糕時，就不應(yīng)該以自我為中心,、自我為優(yōu),、自我為主，自分先得,，自分自得,。因?yàn)槿嗣竦墓蜑槿嗣穹藕脴幼邮枪蛡儜?yīng)有的姿態(tài)。而且在改革所選取的方式上應(yīng)該保持公平一致,。

因而,，對事業(yè)單位收入分配制度以及用人制度的改革,，要把它放在社會收入分配制度改革的大環(huán)境、大系統(tǒng)中去研究,、謀劃和操作,，既包括與企業(yè)單位人員相權(quán)衡，也包括與機(jī)關(guān)單位人員相權(quán)衡,，使改革整體推進(jìn),，遠(yuǎn)離碎片狀態(tài)，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)社會的公平正義,。（范豐 原題：事業(yè)單位改革要放在激活事業(yè)中操作）