監(jiān)督是地方人大常委會最重要的一項職權(quán),，也是開展最多的一項工作,。長期以來,，特別是監(jiān)督法頒布實施以來，全省各級人大及其常委會在履行監(jiān)督職責,、增強監(jiān)督實效方面做了大量工作，開展了有益探索和嘗試,，取得了明顯成效,，為推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，促進依法行政,、公正司法,，維護人民群眾合法權(quán)益，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的重要作用,。與此同時,，地方人大監(jiān)督工作中仍然存在一些問題，需要我們深入思考,，認真研究,，切實解決。

第一個問題：關(guān)于增強監(jiān)督實效,。要明確人大監(jiān)督的內(nèi)涵,，掌握增強實效的方法，完善監(jiān)督效果的評判,。

長期以來,，監(jiān)督無力甚至無效，是人大工作中的一大“頑癥”和“短板”,。何以至此,？原因很多,。從宏觀看，有制度,、體制上的原因,，也有環(huán)境、氛圍上的原因,；從自身看,，有認識、觀念方面的問題,，也有方法,、手段方面的問題。由于監(jiān)督?jīng)]有實效或者實效不強,，既影響了人大的威信,，也制約了人大作用的充分發(fā)揮。究其原因,，關(guān)鍵是對于什么是實效,、怎樣增強實效、如何評判實效,，還沒有形成共識,，也缺乏統(tǒng)一規(guī)范。

何謂實效,？顧名思義,，就是實在、具體的,，看得見,、摸得著的效果?！皩崱?，相對于“虛”，是可感可觸的,，而不是虛無縹緲的,；“效”，就是要有結(jié)果,，不能無果而終,。人大及其常委會是受人民委托、代表人民行使國家權(quán)力的,。人民的意志和愿望是人大全部活動的基礎(chǔ),。人大監(jiān)督工作的最終目的，就是維護最廣大人民群眾的根本利益，就是保證我們的國家機關(guān)和國家工作人員始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,，就是實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。我們要把最廣大人民的根本利益作為人大監(jiān)督工作的根本出發(fā)點和落腳點,，尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益,，切中難點熱點,，多辦實事好事，使人大監(jiān)督的過程成為不斷為民造福的過程,，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程,，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治,、文化,、社會權(quán)益的過程。只有這樣,，人大監(jiān)督才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ),，才能使監(jiān)督取得實效。一般而言,，人大監(jiān)督工作的效果可以體現(xiàn)為經(jīng)濟的不斷發(fā)展,、社會的和諧穩(wěn)定、民主法制的不斷進步,、憲法和法律的有效實施等方面，但歸根結(jié)底要體現(xiàn)在維護人民群眾的根本利益上,。這一點,，事關(guān)人大監(jiān)督的方向、原則和根本,。離開了這一點,，人大監(jiān)督就會成為無本之木、工作就會無的放矢,。