【對于企業(yè)的社會責(zé)任，特別是自然壟斷性企業(yè)的社會責(zé)任,，政府相關(guān)部門不妨制定一些看得見,、摸得著的“硬指標(biāo)”，使它們更好地發(fā)揮出其造福社會的公益性,。】

一年一度的春運已經(jīng)開始,，鐵路交通作為春運的主力再度進入緊張繁忙之中,。北京鐵路局日前表示,，春運期間，高鐵和動車內(nèi)的2元水,、15元盒飯將確保不斷供,。事情雖小，但在為了回家過個團圓年而不得不長途奔波的廣大農(nóng)民工旅客聽來,，卻可以在心頭留下溫暖,。

隨著鐵路建設(shè)的大發(fā)展，改革開放初期春運期間的那種令人心慌的擁擠場面已經(jīng)大為改觀,，特別是動車和高鐵大規(guī)模上馬以后,，人們出行的時間成本節(jié)省了不少。但盡管如此,，對于很多長距離旅客來說,，在列車上仍然需要面對吃飯問題。經(jīng)濟條件好的旅客可以在列車的餐車上舒適地用餐,，但對于廣大農(nóng)民工來說,，餐車用餐的高價格卻是他們難以承擔(dān)的。因此,，北京鐵路局承諾春運期間15元盒飯不斷供,，就顯得難能可貴。

我國的鐵路企業(yè)已經(jīng)高度市場化,，在市場上賺取更多的利益,，是企業(yè)的一個重要目標(biāo)，也是它能夠在市場上生存和發(fā)展的基礎(chǔ),。在列車上出售盒飯,，對鐵路企業(yè)來說雖然只是一樁小得不能再小的生意，但由于旅客被“封閉”在列車上,，這就給了一些鐵路企業(yè)提價的機會,，一些列車上出售的盒飯，不僅質(zhì)量差,，而且價格高,，而由于旅客只能向其購買服務(wù)，盡管有意見也毫無辦法,。這種狀況的出現(xiàn),，是鐵路企業(yè)的社會責(zé)任意識模糊的表現(xiàn)。

鐵路企業(yè)雖然實現(xiàn)了市場化,，但是鐵路交通是一種網(wǎng)絡(luò)型市場,，社會不允許各個鐵路企業(yè)投資建造各自的鐵路線，作為消費者的乘客沒有條件像從事航空消費一樣可以在多個企業(yè)中選擇,，因此鐵路交通市場帶有一定的自然壟斷性質(zhì),，這也使鐵路企業(yè)具備了一定的公益性,。正是由于這個原因，政府對鐵路交通的車票仍然實行定價管理,。這種性質(zhì)也決定了鐵路企業(yè)對于其提供的衍生服務(wù),，也需要承擔(dān)一定的社會責(zé)任。對于盒飯之類衍生服務(wù),，盡管政府不再實行價格管理,，但鐵路企業(yè)基于自身的社會責(zé)任，仍然有責(zé)任向消費者提供讓他們滿意的衍生服務(wù),。

按目前的物價水平來說,，15元的盒飯幾乎已經(jīng)是無利可圖，特別是在最近的寒流襲擊之下,，各地副食品價格上漲迅猛,，如果不降低質(zhì)量，很可能會出現(xiàn)虧損,。因此,，北京鐵路局盡管作出了這個承諾，但為了保證這一承諾不致落空,，還需要具體的管理措施跟上,，如企業(yè)準(zhǔn)備好補貼虧損的資金。

自然壟斷型企業(yè)由于其市場不像商業(yè)類企業(yè)一樣完全依靠競爭得到,，因此其社會責(zé)任相對來說應(yīng)該有更高的要求,。但就目前的狀況來說，對于企業(yè)的社會責(zé)任還只是一種“軟要求”,，缺乏可以檢驗的“硬指標(biāo)”,。北京鐵路局承諾春運期間2元水和15元盒飯不斷供，這是這個企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任上的一種量化體現(xiàn),。由此給我們的啟發(fā)是,，對于企業(yè)的社會責(zé)任，特別是自然壟斷性企業(yè)的社會責(zé)任,，政府相關(guān)部門不妨制定一些看得見,、摸得著的“硬指標(biāo)”，使它們更好地發(fā)揮出其造福社會的公益性,。