【整頓國內(nèi)旅游業(yè)市場、治理違法違規(guī)旅行社,，迫在眉睫,，勢在必行,。只有抓住源頭和根本問題，旅行社才不敢和游客簽訂虛假合同,，也才不敢肆意欺詐游客,。】

近日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《國內(nèi)部分旅游線路體驗式調(diào)查報告》,。報告顯示,，本次體驗調(diào)查的96條線路中，74%以上的線路存在相對嚴重的問題,，超三成的體驗員反映,，導游有安排超計劃購物、強迫購物的行為,。

對中消協(xié)組織的這次摸底調(diào)查,，應(yīng)該點個贊。要是這次摸底調(diào)查有國家旅游局的參與就更好了,，如果沒有,，今后國家旅游局不妨多組織些類似摸底調(diào)查活動。因為,，采取這種跟團方式,，既可了解法律在具體落實中可能碰到哪些問題，也可直觀地看到旅行社都玩了哪些貓膩,，還有利于展開執(zhí)法和整頓措施,。

這次調(diào)查再度曝光了國內(nèi)的旅游亂象。報告反映的旅游行業(yè)問題可謂觸目驚心,。比如有的旅行團提供的團餐,，饅頭竟然已經(jīng)發(fā)霉了,。又如有一名體驗員在跟團中被馬踢傷,，旅行社刻意拖延不給解決。由此可見,，國內(nèi)旅游業(yè)存在諸多黑幕,，只有我們想不到的，沒有旅行社做不到的,。近些年來浮出水面的那些旅游糾紛事件和極端個案,，其實就是在這樣一個行業(yè)大背景下發(fā)生的。這表明,，整頓國內(nèi)旅游業(yè)市場,、治理違法違規(guī)旅行社，迫在眉睫,，勢在必行,。

對于暴露出來的問題，旅游主管部門不能坐視不顧,。國家旅游局監(jiān)督管理司副司長余繁表示,，將按照執(zhí)法程序調(diào)查、取證，對違法違規(guī)行為嚴格查處,，限期處理,。主管部門應(yīng)在這次摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以“發(fā)現(xiàn)一家,、處理一家”的態(tài)度,，大力進行整頓。對于問題嚴重的旅行社,，該取消相關(guān)資質(zhì),、該通報批評或罰款的，決不能手軟,，一個都不能放過,。

近日，國家旅游局發(fā)布旅游提示,，游客如與旅行社簽訂虛假合同,，參加不合理低價游，也將受到處理,。從相關(guān)調(diào)查報告看,，游客雖然也有抵制虛假合同的責任，但整治和規(guī)范旅游市場,，關(guān)鍵還在于對旅行社進行有效監(jiān)管,。旅行社更有利益驅(qū)動誘騙游客簽訂虛假合同以及強制游客購物?！堵糜畏ā芬?guī)范的主要也是旅行社的行為,。實踐證明，只有抓住源頭和根本問題,，旅行社才不敢和游客簽訂虛假合同,，也才不敢肆意欺詐游客。

從國外經(jīng)驗看,，一國經(jīng)濟發(fā)展了,，會帶動旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，一開始難免會發(fā)生各種旅游不文明現(xiàn)象和旅行社欺詐問題,。而如果法規(guī)及時跟進,，監(jiān)管措施到位，就能縮短旅游業(yè)的“陣痛期”,，從而進入有序,、規(guī)范的成熟期。國內(nèi)旅游業(yè)眼下就處于這樣一個瘋狂而混亂的“陣痛期”,。對此,，無論旅游立法還是執(zhí)法監(jiān)督,，都應(yīng)跟上節(jié)奏，有效應(yīng)對,。如果執(zhí)法和監(jiān)督環(huán)節(jié)掉鏈子,，還會有更多的游客遭受傷害。

本報特約評論員 顧昀