7月10日,，中安在線發(fā)布消息：今年上半年,，安徽省政府71次被推上被告席，比去年同期多了30件,。71件案件中,，上半年合肥市中院審結(jié)了20件，其中駁回原告訴訟請求18件,，確認(rèn)省政府行為違法1件,。安徽省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴處副調(diào)研員章榮高預(yù)計(jì)，5月1日新行政訴訟法實(shí)行后,，行政應(yīng)訴案件明顯增多,，下半年可能要達(dá)到100件以上。（7月12日 《新京報(bào)》）

平心而論,，安徽省政府被推上被告席的次數(shù)大幅攀升,，并非是在出洋相，而是法治的進(jìn)步,。一方面,，群眾敢于使用法律武器，向政府叫板,，說明群眾的法治意識,、法制觀念明顯增強(qiáng)。另一方面,，政府積極應(yīng)訴，甚至是市長,、局長親自站在被告席上,，這些過去不可想象的奇談，成為新常態(tài),，足以彰顯政府對法律的尊重和主動(dòng)化解矛盾的誠意,。 有數(shù)據(jù)顯示，我國“民告官”案一年10萬件以上,，勝訴率不足三成,。而上半年合肥市中院審結(jié)了20件，其中駁回原告訴訟請求18件,，確認(rèn)省政府行為違法1件,，撤銷省政府不予受理行政復(fù)議申請決定1件,。也就是說，勝訴率只有5%,。雖不能以偏概全,，但兩組數(shù)據(jù)對比，我們也不難發(fā)現(xiàn),，“民告官”的勝訴率依然很低,，而且被告行政級別越高，勝訴幾率越渺茫,。

為何被告行政級別越高,，“民告官”勝訴幾率越小,？一方面,，必須要承認(rèn)的事實(shí)是，政府行政級別越高,，其制定政策,、出臺決議，越縝密,、越科學(xué)合理,，經(jīng)得起推敲。以省政府為例,，制定相關(guān)決策,，首先要各主管廳局審定，報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo),，然后上政府常務(wù)會議討論,，最后有政府法制辦把關(guān)。層層把關(guān),、推敲,，出錯(cuò)的概率，自然比法律人才相對匱乏,，決策相對“粗獷”的縣鄉(xiāng)政府小得多,。

另一個(gè)不可忽視的因素是，由于施行“轄地管理”,，地方法院財(cái)物保障,，甚至是一把手的任命，都受制于地方政府,。而在省政府一級,，這樣的依附更緊密。法院很難頂住壓力，判政府?dāng)≡V,。甚至?xí)霈F(xiàn),，省政府沒有任何的暗示，法院都會“自覺”地作出有利判決,。因此,，“民告官”勝訴與行政級別成反比，也就不難理解了,。

當(dāng)然,，“民告官”敗訴，也不代表問題不能圓滿解決,。相反很多時(shí)候,，即使政府勝訴，也會最大限度滿足原告的合理訴求,。但政府與原告達(dá)成“城下之盟”,，即使結(jié)果無損公平，但也會成為程序正義的硬傷,。更何況,，部分案件中造成的司法霧霾如何驅(qū)散？因此,，擠掉“民告官”的勝率中的水分,，守住行政訴訟中的司法底線刻不容緩。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，“民告官”案原告勝訴率,，從10年前的30%已降至近年的10%。在行政訴訟案件大幅攀升的當(dāng)下,，這無疑意味著“民告官”目前更加的一勝難求,。如何改變目前“民告官”（特別是告行政層級較高的政府）遭遇的窘態(tài)？我認(rèn)為,，只有排除司法與行政的利益瓜葛,，消除各級政府對司法的潛在影響，才能讓“民告官”回歸正常,。從這個(gè)層面看,，盡快落實(shí)十八大提出的巡回法庭制度，刻不容緩,。