最高人民法院介紹，我國行政訴訟有個特點,，就是原告的勝訴率低,。10年前原告的勝訴率占30%左右,，近年來下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%,。

30%的勝訴率已經(jīng)算比較低了,，但是，10年后居然進一步大幅下降,。同時,，在各類訴訟案中，行政訴訟案的上訴率是最高的,，申請再審率也是最高的,，分別是民事案和刑事案的6倍和8倍，有一些地方甚至出現(xiàn)了行政訴訟案件件上訴,。那么,，民告官中民眾的勝訴率為何大幅下降呢？

有人會說,，那是因為10年來,，行政機關(guān)依法行政的水平提高了，自然在行政訴訟中勝訴率就提高了,。我們不排除有這種因素存在,，但這不是問題的關(guān)鍵。最高人民法院都指出,，現(xiàn)在體制的問題,，已經(jīng)導(dǎo)致行政訴訟的功能受到了很大的制約。據(jù)統(tǒng)計,，我國每年因行政糾紛而引發(fā)的信訪案件高達(dá)400萬至600萬件,，選擇行政訴訟程序解決的只有10萬件左右。

可以看到,，一些地方政府無端限制公民的訴權(quán),，致使大量濫用行政權(quán)力的案件不能進入行政訴訟的渠道。譬如,，一些地方規(guī)定,，征地拆遷、企業(yè)改制等一些案件,，法院不能受理,，而這些案件恰恰是公權(quán)力濫用的一大集中領(lǐng)域，這樣的案件如果真上法庭受到公正審理,，民眾的勝訴率就不低,。而且,，即便案件進入了訴訟程序，有些地方政府總是通過各種手段,，迫使原告不得不放棄訴權(quán),，主動申請撤訴。再說,，就算案件進入訴訟程序后,，公民堅持要走完訴訟進程，但是,，由于地方法院的人財物都在地方政府手中,，部分法官會自覺不自覺地偏向行政機關(guān),。清華大學(xué)一位法學(xué)專家就說,，單純指責(zé)法官不夠勇敢、不夠公正,，是有失公允的,。有的法官因為堅持法律、依法判決,，被調(diào)離審判崗位,、免去職務(wù)，還有被追究的,。以上種種原因,，都會導(dǎo)致民眾的勝訴率不高。

不過,，針對民告官中民眾的勝訴率不斷降低的問題,，目前也有好消息。已通過的最新修正的行政訴訟法,，針對立案難的問題,，明確規(guī)定，行政機關(guān)不得干預(yù),、阻礙人民法院受理行政案件,，暢通了訴訟渠道；針對行政機關(guān)威脅,、利誘公民撤訴的問題,，法律規(guī)定，以欺騙,、脅迫等非法手段迫使原告撤訴的,，將予追責(zé)，讓公民更放心去告官,；同時,，針對法院審判受到地方干擾的情況,，法律規(guī)定，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。同時,，司法機關(guān)省以下統(tǒng)一管理人財物的改革也正在穩(wěn)步推進,，如果改革成功，相信這種地方干擾司法的現(xiàn)象會越來越少,。

依法治國需要依法行政,。只有公眾能有效通過行政訴訟來救濟自己的權(quán)利，規(guī)范政府的行政行為,，才能全面推進法治國家,、法治政府和法治社會的建設(shè)。（福建日報）