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民告官案異地審理或是次優(yōu)模式

2015-04-30 17:06:59?范子軍?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句

“民告官”更容易了,,5月1日后,廈門行政訴訟將實(shí)行五大新舉措,,其中包括首長(zhǎng)要上被告席,、政府被告異地審等重大改變,。昨日,廈門中院舉行新聞發(fā)布會(huì),,導(dǎo)報(bào)記者從會(huì)上獲悉,,今后,廈門行政訴訟將有五個(gè)重大變化,。據(jù)介紹,,這些新舉措,主要是廈門中院依據(jù)最高人民法院正式發(fā)布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》制訂的,。(4月30日海峽導(dǎo)報(bào))

為防止來(lái)自權(quán)力部門的干預(yù),,消除原告和公眾的公正性疑慮,“民告官”案件實(shí)行異地審理,,初衷當(dāng)然值得肯定,,此前不少地方也已經(jīng)開(kāi)始嘗試和推廣這一模式。不過(guò),,在筆者看來(lái),,此舉雖然出發(fā)點(diǎn)可嘉,終究還是個(gè)次優(yōu)選擇,。

一方面,,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,,依法實(shí)行獨(dú)立審判,,是我國(guó)司法審判最基本的原則。法官和法院恪守原則,,抵制和排除各方干擾,,依法審理案件,是確保公正性的根本所在,。異地審理既是對(duì)權(quán)力干預(yù)的逃避和退讓,,在權(quán)力關(guān)系縱橫交錯(cuò)的現(xiàn)實(shí)生態(tài)下,也很難徹底擺脫權(quán)力因素的干擾,。

另一方面,,當(dāng)下全面推進(jìn)依法治國(guó),有關(guān)方面專門出臺(tái)規(guī)章禁止領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)力干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案,,明確了記錄和追究辦法。因而,通過(guò)強(qiáng)化權(quán)力部門和官員對(duì)法律的敬畏,,努力將前述規(guī)定落實(shí),、執(zhí)行到位,從制度,、法規(guī)和問(wèn)責(zé)層面遏制行政權(quán)力因素對(duì)民告官案件的干預(yù),,才是關(guān)鍵和上策。

法治社會(huì)該主動(dòng)避嫌和避讓的是意欲施加影響,、干預(yù)案件辦理的行政,、權(quán)力之手,異地審理則無(wú)異于法官和法律避讓權(quán)力,,更像是對(duì)權(quán)力的示弱和屈服,。既容易模糊是非界限,又使被訴對(duì)象陷于干擾司法審判“假想敵”的尷尬中,,也不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)胤ㄖ紊鷳B(tài)的改良,,營(yíng)造司法公正的法治環(huán)境。

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