山東省日前宣布，年底到期的15條高速路將繼續(xù)收費,，以償還貸款,。據(jù)悉，山東省對收費公路實行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策,，即一條公路沒有還清貸款，其他公路都繼續(xù)收費,。據(jù)估算,，全國高速公路每年收費超過4000億元，媒體質(zhì)疑：“統(tǒng)貸統(tǒng)還”是否站得住腳,？高速公路收費究竟流向了哪里,？（12月1日《新京報》）

有一種廣為流傳的說法是“全世界14萬公里收費公路,，其中10萬公里在中國”，而實際上,，我國收費公路里程早已遠(yuǎn)超10萬公里,，而且收費標(biāo)準(zhǔn)畸高，亂收費屢禁不止,。對于這一“國情”,，民眾怨聲載道又無可奈何，只能寄希望于公路收費期滿后停止收費,?？墒牵藗兊葋淼膮s是高速公路收費期限延長的消息,，怎能不感到憤懣乃至絕望,。

包括山東省在內(nèi)，一些地方延長高速公路收費期限所祭出的最重要理由,，就是當(dāng)初的貸款沒有還清,。這里涉及兩個問題：其一，貸款為什么沒有還清,？各種數(shù)據(jù)均顯示,，高速公路屬于暴利行業(yè)，其利潤水平甚至超過金融業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),，每年數(shù)千億元收費都去哪兒了？相關(guān)信息不公開不透明,。此前國家審計署的專項審計表明,，很多高速公路并沒有將收費用于還貸，而是被挪用于建設(shè)樓堂館所,、投資股票,，或者用于養(yǎng)人——人員超編，福利畸高,。如此,，哪怕把高速公路收費期限延長100年，恐怕也還不清貸款,。

其二,，貸款沒有還清就可以延期收費嗎？根據(jù)現(xiàn)行《收費公路管理條例》,，政府還貸公路的收費期限最長不得超過15年,，經(jīng)營性公路的收費期限最長不得超過25年。這一規(guī)定沒有附加任何前提條件,，沒有設(shè)置任何例外情形,。也就是說,，不管是否還清貸款或者收回投資，高速公路收費期滿即應(yīng)停止收費,。所以,，貸款沒有還清絕不是高速公路延期收費的理由，無論以任何借口延期收費,，嚴(yán)格來說都是一種違法行為,，同時是對廣大車主正當(dāng)權(quán)益的侵犯。

相關(guān)規(guī)定如此明確,，令人費解的是,，一些地方居然對收費公路實行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，一條公路沒有還清貸款,，其他公路都繼續(xù)收費,。很顯然，《收費公路管理條例》對公路收費期限的界定,，是指某一條公路而不是指某幾條公路,，只要某條公路收費期滿即應(yīng)停止收費，而不管其他公路是否還清貸款,。所以,，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策是對相關(guān)法規(guī)的歪曲，這種“土政策”既不合理也不合法,。要知道,，各地總是要不斷貸款修建新公路的，總有一些公路的貸款尚未還清,，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”意味著永遠(yuǎn)不會有一條高速公路停止收費,。難道說，高速公路真的要成為地方政府的永久牌“提款機”,，公路收費真的要“此恨綿綿無絕期”嗎,？

貸款沒有還清不是高速公路延期收費的擋箭牌，同樣,，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”也不是對抗國家法規(guī),、違法延期收費的遮羞布。在依法治國的今天,，國家法律法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán),，不容任何人以任何方式踐踏。一些地方擅自延長高速公路收費期限,，公然違反《收費公路管理條例》的相關(guān)規(guī)定,，不能止于輿論討伐和群情激憤，國家有關(guān)部門不能坐視不管。否則,，法律法規(guī)豈不變成了廢紙？依法治國又從何談起,？