近日,,《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例(征求意見稿)》(簡稱《意見稿》)在市法制辦網(wǎng)站公開征集意見?!兑庖姼濉吩俅蚊鞔_古建筑保護(hù)的“高壓線”,,提出損壞拆遷歷史建筑按房價(jià)3至5倍罰款,名城保護(hù)成效納入各級政府考核等等,。最引人注目的是,,《意見稿》明確提出,支持歷史建筑結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性利用,。(10月14日《廣州日報(bào)》) 保護(hù)性利用是此次《意見稿》一大亮點(diǎn),。何為保護(hù)性利用,?即鼓勵(lì)利用歷史建筑發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè),、地方文化研究,,開辦展館、博物館,,開展經(jīng)營活動(dòng),,以及以其他形式對歷史建筑進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和充分利用。誰能“保護(hù)性利用”,?《意見稿》提出,,各級政府可收購歷史建筑,通過公開招標(biāo)等方式選擇符合條件的單位或者個(gè)人對國有歷史建筑進(jìn)行保護(hù)和合理利用,,鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入,。 其實(shí),對于古建筑,,活化其用途,,有時(shí)比單純保留原貌更加重要。有史為鑒,,2009年,,被大排檔進(jìn)駐的豪賢路區(qū)家祠被下令恢復(fù)原狀。然而,,這座市級文物保護(hù)單位在空置四年后由于疏于維護(hù),,其中一座附屬建筑轟然倒塌。日前剛復(fù)建完畢的金陵臺(tái),,只存下一個(gè)古建筑的殼,,未知其所用,難免讓人擔(dān)心其未來,。 如果讓歷史建筑不僅有古雅的造型,,還能嵌入現(xiàn)代生活,為大眾所用,,它便不容易被扼殺,,其生命才算真正得到延續(xù)。從這個(gè)意義上講,,盤活古建筑,,才是對它最好的保護(hù)。 而在盤活古建筑的課題上,,目前還存在一些問題: 一方面,,須細(xì)化古建筑活化的指引。每棟歷史建筑的歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值不同,,因此對里面的歷史建構(gòu)保留程度也會(huì)有所不同,,改造過程中必須有具體的指引。此次《意見稿》提出鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入,,須避免一些人別有用心,,以活化之名,變更歷史建筑之古味,。 另一方面,,保護(hù)主體及資金來源問題。無論產(chǎn)權(quán)是姓“公”還是姓“私”,,古建筑保護(hù)及盤活都是一大筆錢,。資金不足導(dǎo)致活化空間極小。而文物部門以一己之力也難以擔(dān)此重任,。這方面不妨借鑒香港經(jīng)驗(yàn),。香港政府屬下有規(guī)劃署、屋宇署,、康文署,、古物古跡辦事處等多個(gè)與歷史建筑活化有關(guān)的行政部門,負(fù)責(zé)歷史建筑活化宣傳,、協(xié)調(diào),、招投標(biāo)等工作。政府會(huì)給活化單位以啟動(dòng)資金,。如香港雷春生私宅——唐樓,,現(xiàn)在盤活為中醫(yī)館。頭兩年,,香港政府給予上限500萬元資助,,用以減輕營運(yùn)之初的成本壓力。政府做好“點(diǎn)火”工作,,古建筑活化才能“旺”起來,。 總之,對于歷史建筑,,保護(hù)其風(fēng)格只是漫漫長路的開端,,合理活化其用途才任重道遠(yuǎn)。 |
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