一則“交通事故死亡人數(shù)三分之二未統(tǒng)計(jì)上報(bào)”，驚現(xiàn)于大報(bào)：某交警披露，其所在地區(qū)多年來有意漏登的交通事故死亡人數(shù)達(dá)三分之二,，致使實(shí)際發(fā)生的交通事故死亡人數(shù)是上級公布數(shù)量的三倍,。其主因,，是“有司”為顯示本地“交通事故逐年下降”的政績，對基層實(shí)行了嚴(yán)格的“交通事故考核排名制”,，逼得基層交通事故管理機(jī)關(guān)出現(xiàn)“不允許增加上報(bào)”,、“不愿意錄入上報(bào)”、“不好意思上報(bào)”,。這一怪相不僅多年存在，且非部分地區(qū)特有,。（2014年9月11日《南方周末》F30版《交通事故死了多少人》）

這讓人想起,，前幾年“大老虎”有個“各地上訪排名”考核制度，壓得各地紛紛在京在邑聯(lián)絡(luò)“堵截訪民公司”和“黑監(jiān)獄”,，每年阻擊訪民的費(fèi)用達(dá)天文數(shù)。好在“忽報(bào)人間曾伏虎”,，近年取消了這一讓百姓魂飛魄散的“考核”,。不過,，“上訪排名”取消,，只是萬里長征第一步，我們當(dāng)反思：為何有利于問責(zé)的考核,，卻事與愿違,？從理論上說，“各地上訪排名考核”也可促基層政府根據(jù)本地上訪的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，認(rèn)真分析民怨焦點(diǎn)和原因，與訪民認(rèn)真溝通,，聽取合理建議,，對癥改革,，讓壓力變動力,。但不幸,，有些能吏不想疏通民意，只想“觝排異端”,，堵住民怨,；不是想通過上訪中暴露的不正之風(fēng)預(yù)防腐敗,，改變貧民“冬暖而兒號寒，年豐而妻啼饑”,，而只想粉飾現(xiàn)實(shí),，諱疾忌醫(yī),，上欺下瞞,，壓制民眾曝光真相,。這就讓“考核”異化為粉飾，成為以考核的名義誘逼基層文過飾非,，政以謊成。

不深入反思“上訪考核”為何異化,，自然不可能舉一反三,。于是“各地上訪排名”考核雖終止,，改頭換面的一些“新考核”，卻如雨后春筍,。比如，有的地方就出現(xiàn)了“各區(qū)輿情應(yīng)對排名榜”,。如此用心良苦的創(chuàng)新考核，似想讓基層認(rèn)真對待新老媒體上的民間意見,？但能產(chǎn)生何種效應(yīng),，殊為可疑,。

再回顧前些年對官員的GDP考核制,，人才發(fā)現(xiàn)了多少難說，卻造成了環(huán)境透支,。“考核”異化癌變的根本緣由,，可能是“考核”的考官過于?！挥伞案叽笊稀钡拇蠊倏己诵」伲y免任何考核都會變質(zhì),。只有在考核中增加民主考察的分量,，才可能防止真相被謊言頂包。

以前文為例,，假如《交通事故死了多少人》的作者,，可以不用署化名而落真名實(shí)姓,，并明說事涉何地，則“實(shí)際發(fā)生的交通事故死亡人數(shù)是上級公布數(shù)量的三倍”亂相，可望速改,。否則，縱使“南周”刊發(fā)了《交通事故死了多少人》,，也可能是“說了白說”,。為何不實(shí)名,？誰不知實(shí)名效益高，非不知也,，實(shí)有危矣！

（作者為社會公益人士）