近日,鄭州市出臺公務(wù)員誠信量化考核標準,,按職業(yè)道德、家庭美德,、社會公德,、個人品德4個方面進行考核,得分由基本項,、加分項和扣分項3部分構(gòu)成,。同時,通過設(shè)立舉報投訴窗口,,建立誠信檔案,,監(jiān)督記錄公務(wù)員的失信行為,將誠信量化指標納入公務(wù)員績效考核等,,讓誠信與考核,、獎懲,、晉級直接掛鉤,。 人無信不立,國無信不興,。誠信既是市場經(jīng)濟有序運行的基石,,亦是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代精神契合點。重構(gòu)誠信體系,,關(guān)鍵在于制度建設(shè),。不久前,中央精神文明建設(shè)指導委員會發(fā)布了《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》,,勾畫出推進誠信建設(shè)制度化的目標任務(wù)和實現(xiàn)路徑,,為誠信建設(shè)制度化指明了著力方向。鄭州從公務(wù)員誠信開始,以此推動社會誠信機制的建立健全,,用網(wǎng)友的話說,,這確實是“抓住了牛鼻子”。 公職人員守信,,則權(quán)力作為澄明,。一方面,它有助于身先士卒,,發(fā)揮好公務(wù)員的帶動作用,。在公序良俗的遵從層面,中國自古重視吏治的示范意義,,乃至出現(xiàn)“治吏”重于“治民”的觀念,,韓非子甚至主張“治吏不治民”。誠信固然是一盤棋的制度建設(shè),,但毋庸置疑的是,,公職人員守信,有助于官德建設(shè),、乃至黨風廉政建設(shè),。另一方面,它對權(quán)力公信的重塑大有裨益,。這些年,,因為公共事件中的隱瞞、推諉,、不作為,,少數(shù)地方部門已經(jīng)陷入“塔西佗陷阱”,說了沒人聽,,說了沒人信,。當真刮骨療傷,就得從“人”著眼,、從“官”入手,,在責任政府的理念之下,謙抑透明,、真抓實干,,以人格化的誠信作為,塑造當代政府的風骨與信譽,。 孔子云,,“政者,正也,。子帥以正,,孰敢不正,。”習近平早在地方主政時,,就提倡“為政以德”,,強調(diào)為官者要以德施政,以“信”贏得百姓之“心”,。公職人員只有自省,、自律、自責,、克己,,權(quán)力才能真正有敬畏心、同情心,、責任心,。正是從這個意義上說,地方部門對公職人員的誠信度先要求,、高要求,,可謂合情合理,合法合規(guī),。本月初,,廣州市也發(fā)布了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》的征求意見稿。根據(jù)《規(guī)劃》,,廣州市將建立公務(wù)員誠信檔案,,切實將誠信狀況作為公務(wù)員招錄考察、考核,、提拔任用,、評先的重要依據(jù)??梢?,誠信列入公務(wù)員考核,已是大勢所趨,。 不過,,在為誠信納入公務(wù)員考核點贊的同時,也要防止兩種傾向:一是道德考核的“手”越界無度,,將誠信建設(shè)異化為私權(quán)干預,;二是過分追求量化,,而忽略了誠信氛圍建設(shè),,導致誠信教條化、庸俗化,、數(shù)字化,。 不管怎么說,,以官員誠信帶動社會誠信,這是誠信建設(shè)的必由之路,。 |
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