政府依靠民企,,關(guān)鍵要“破門”
www.fjnet.cn?2013-11-05 08:06? 李 龍?來源:廣州日?qǐng)?bào) 我來說兩句
政府要信任民企、依靠民企,,首先要開“門”接受民企,。大幅取消投資審批事項(xiàng),盡量縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn),,金融,、鐵路等領(lǐng)域向民間資本開放,放寬公司注冊(cè)資本登記條件…… “中國經(jīng)濟(jì)的信心很大程度上來自企業(yè)家的信心,,而企業(yè)家特別是民營企業(yè)家希望得到政府更多的信任,。”“今天把你請(qǐng)來座談,,就代表著我們的信任,。對(duì)民營企業(yè)家,政府不僅信任,,還要依靠,!”10月31日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),。輪到馬云發(fā)言時(shí),,這位淘寶網(wǎng)創(chuàng)始人的建議直來直去,李克強(qiáng)的回應(yīng)則堅(jiān)定溫暖,。 馬云的發(fā)言很實(shí)在,,確實(shí),對(duì)中國民營企業(yè)家來說,,最大的資源就是政府的信任,,因?yàn)橛辛苏男湃危粌H可以和國企平等競爭,,還可以和國企一樣享受眾多優(yōu)惠政策,;而總理的回應(yīng)也很實(shí)在,政府不僅要信任民營企業(yè)家,還要依靠民營企業(yè)家,,進(jìn)一步凸顯了民企的地位和作用,。 民企發(fā)展到了今天,已變得不可或缺,。數(shù)據(jù)顯示,,2012年我國民營經(jīng)濟(jì)非國有固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,占全部固定資產(chǎn)投資的59.9%,,目前,,民營經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重超過60%,占稅收比重約為50%,,占就業(yè)比重約為80%,。可見,,在帶動(dòng)就業(yè)等方面,,民企已遠(yuǎn)超國企。 然而,,從馬云的發(fā)言中至少透露出兩層意思:一方面是民企和國企并沒有平起平坐,,機(jī)會(huì)的不平等帶來的是市場(chǎng)的不公平競爭,;另一方面則是政府對(duì)民企的行政審批權(quán)過多,“玻璃門”,、“彈簧門”,、“旋轉(zhuǎn)門”等仍然存在。 無可否認(rèn),,破解民企“不公平待遇”,、打破各種“門”,國家出臺(tái)了不少政策,,比如說,國務(wù)院繼“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布5年之后,,2010年再出“新36條”,,進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,??墒?,“非公36條”執(zhí)行效果不盡如人意,,“新36條”則基本處于空轉(zhuǎn)的狀態(tài)。反而是國企“做大做強(qiáng)”的聲音不時(shí)耳聞,。 當(dāng)然,,國企可以做大做強(qiáng),,但問題是不能擠占民企的空間,。可現(xiàn)實(shí)是,,橫亙?cè)诿衿竺媲暗摹安AчT”,、“彈簧門”以及“表面迎進(jìn)去,實(shí)際推出來”的“旋轉(zhuǎn)門”還有不少,。表面上看,,并沒有明確的文件,、規(guī)定把民企攔在“門”外,但到了招投標(biāo),,民企就是比央企,、國企矮半截,就是破不了那扇“門”。 如何“破門”,?關(guān)鍵在于政府“開門”,?!伴T”又在哪里?廣州市政協(xié)委員歷時(shí)兩年制作的一個(gè)投資項(xiàng)目審批“萬里長征圖”,,呈現(xiàn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批經(jīng)20個(gè)部委,、蓋108個(gè)章,、799個(gè)審批工作日的艱難歷程,,就是很好的說明。類似這些行政審批的“制度化關(guān)卡”擋在民企面前,,民企很難經(jīng)得起折騰。 因而,,政府要信任民企,、依靠民企,首先要開“門”接受民企,。大幅取消投資審批事項(xiàng),,盡量縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn),,金融、鐵路等領(lǐng)域向民間資本開放,,放寬公司注冊(cè)資本登記條件……路徑很清晰,問題還是“老問題”,,能不能真正實(shí)現(xiàn)?其次要打破固有利益格局,,敢于向既得利益集團(tuán)開刀,,讓民企獲得更多和更公平的機(jī)會(huì),。時(shí)下在某些壟斷領(lǐng)域,,既得利益集團(tuán)成了改革的最大阻力,,如何讓它們?cè)敢庠谑袌?chǎng)上分一杯羮給民企,,需要政府拿出更大的勇氣;最后則是用公平的市場(chǎng)環(huán)境,、良好的生活環(huán)境,、細(xì)致的服務(wù)環(huán)境,讓民營企業(yè)家安心做大做強(qiáng)民企,,從而激發(fā)更大的市場(chǎng)活力,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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