部長之怒能治科研腐敗亂象嗎
www.fjnet.cn?2013-10-15 08:53? 白靖利?來源:新華每日電訊 我來說兩句
要斬斷科研經(jīng)費亂象背后的利益勾結,首先就必須分清并約束與科研有關的權力,,讓學術的歸學術,,行政的歸行政。 日前,,科技部部長萬鋼在答記者問時,,痛批科研項目經(jīng)費管理方面存在的問題并表示對腐敗現(xiàn)象感到“錯愕、憤怒”,,再次將科研經(jīng)費腐敗的老問題推到了聚光燈下,。可以肯定的是,,如果不能擺脫行政權力和學術霸權的作祟,,科研經(jīng)費還將成為人人惦記的“唐僧肉”,科研的天空仍將被霧霾籠罩,。 承擔一個科研項目,,卻報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張,;曾經(jīng)的院士候選人貪污百余萬元科研經(jīng)費,一審被判13年,;交通運輸部挪用1.86億元,,用于人員工資及補貼支出……當我國科研經(jīng)費保持每年20%以上速度遞增時,層出不窮的科研腐敗,,卻讓公眾的心蒙上了一層厚厚的陰影,,也讓“中國人何時能獲諾貝爾科學獎項”的問題顯得極為諷刺。 中國科協(xié)的調(diào)查顯示:我國6成左右的科研經(jīng)費流失于項目之外,。若按2012年科研經(jīng)費10240億元的投入總量估算,,流失經(jīng)費的數(shù)額著實令人咋舌。從被曝光的諸多案例來看,,科研每個環(huán)節(jié)都有相關人員在打科研經(jīng)費的主意,,套、騙,、貪,、吞、假等手段無所不用,。更為嚴重的是,,這股歪風邪氣似乎已經(jīng)蔓延到了學生群體——曾有一位教授撰文指出,不少學生也學會了在校級科研課題中搞假發(fā)票和報假賬,。 隨著我國不斷加大“建設創(chuàng)新型國家”的力度,,科研投入逐年增加,但科研投入與產(chǎn)出不成正比,、科研效率偏低的現(xiàn)狀,,卻十分令人擔憂。在部分科研人員及管理人員眼中,,科研經(jīng)費變成了“唐僧肉”,;在一些地方和高校,甚至形成了相關的利益鏈,,專家學者,、項目組、管理者各司其職,。于是,,“研究做得好,不如與官員和權威專家的關系好”,,也就成了科研人員群體中公開的秘密,。這種現(xiàn)狀,直接導致許多科研人員功夫全用在科研外,在權力面前“斯文掃地”,。 科研腐敗叢生,,科研界邪氣橫行,實際上是行政權力和學術霸權作祟的結果,。在行政化分配機制下,,一個科研課題從出臺到驗收,處處都充滿權力的身影,,行政權力和學術霸權時常合謀,,科研經(jīng)費出現(xiàn)“跑冒滴漏”也就不可避免。 科技創(chuàng)新的重要性無需贅言,,各方的關注,、重視及國家不斷加大科技投入,都體現(xiàn)了這點,。但顯而易見的是,,科研經(jīng)費腐敗,必將損害科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展,。令人痛心的是,,在千絲萬縷的利益關聯(lián)下,科研經(jīng)費腐敗已經(jīng)是冰凍三尺,。要遏制令科技部長“憤怒”的各類惡性問題繼續(xù)發(fā)生,要斬斷背后的利益勾結,,首先必須分清并約束與科研有關的權力,,讓學術的歸學術,行政的歸行政,,因為只有保證科研的獨立,,才能保證科研經(jīng)費的純潔。 公開和監(jiān)督,,是約束權力的兩大法寶,。正如萬鋼所言,解決科研腐敗問題最重要的就是增加透明度,。一方面,,要建立完善資金發(fā)放機構、申請人所在機構及審計部門的三級監(jiān)管體系,;另一方面,,應創(chuàng)造條件搭建可行的平臺,讓各項科研項目接受公眾,、媒體及管理部門的監(jiān)督,。 科研腐敗問題的嚴重性愈發(fā)受到各界關注,近年來,,從兩會代表委員到專家學者,,多次呼吁加快科研制度改革,但最終都不了了之,。希望此次科技部長的“憤怒”,,能讓相關部門真正重視起來。我們期待有效的規(guī)章制度能盡快出臺,,并得到很好的貫徹執(zhí)行,,因為只有這樣,科研天空的霧霾才有望散開,。 |
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