縱觀種種“唐僧肉”,，一個(gè)大致的共性是：它們都呈現(xiàn)出典型的“公地悲劇”特征，人人都可咬一口,；又因缺乏強(qiáng)有力外來監(jiān)管和干預(yù)而印證著“破窗理論”,，“妖怪”們越來越放肆和猖獗。

日前,，在國新辦新聞發(fā)布會上,，有記者就科研體制中出現(xiàn)的問題提問，科技部部長萬鋼直言記者很“客氣”,，同時(shí)披露“有更嚴(yán)重的問題”,，包括某“重要省份的科技廳廳長”涉嫌違紀(jì)正在被查處,。對科研腐敗，萬鋼一連說了兩個(gè)“憤怒”,，并稱對此感到“痛心,、錯(cuò)愕”。

作為科技部門的主官,，萬部長此次的表態(tài)不同尋常,，其中深意和背景值得細(xì)細(xì)思量。其“憤怒,、痛心,、錯(cuò)愕”，在科研負(fù)面新聞頻出的當(dāng)下語境下,，倒也不難理解,。這種“憤怒”，有著權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)的印證,。據(jù)中國科協(xié)調(diào)查：我國科研資金用于項(xiàng)目本身的僅占40%左右,，大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。依據(jù)目前我國每年投入科研經(jīng)費(fèi)1萬億元左右來估算,，這種“流失”自然是一個(gè)天文數(shù)字,。

這種“憤怒”，更有著權(quán)威審計(jì)報(bào)告的支撐,?！靶氯A視點(diǎn)”梳理了近三年審計(jì)機(jī)關(guān)對國家各部委、各省份預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況發(fā)布的數(shù)百份年度審計(jì)報(bào)告,，發(fā)現(xiàn)涉及“問題科研經(jīng)費(fèi)”的至少有39份,。從具體“作案手段”觀之，侵占手法包括“套,、騙,、貪、吞,、假”等等,，歪招可謂五花八門，巧立名目之多,，令人眼花繚亂,、嘆為觀止。比如,，某省審計(jì)廳對近年省級重大科技專項(xiàng)資金使用執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)荒唐案例——有一個(gè)市的兩個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位共獲取專項(xiàng)資金45萬元，其中一個(gè)單位已結(jié)束營業(yè)近兩年，另一個(gè)單位則久已聯(lián)系不上,。這樣的項(xiàng)目也能莫名其妙獲得科研經(jīng)費(fèi),、大啖“唐僧肉”，既讓人痛恨“妖怪”太刁鉆,，又讓人痛心“唐僧”太糊涂,。

其實(shí)，放眼看去,，被當(dāng)成唐僧肉的又何止科研經(jīng)費(fèi),？很多領(lǐng)域均久已呈現(xiàn)出一種共通的“唐僧肉現(xiàn)象”——政府儲備土地成唐僧肉，非法侵占現(xiàn)象嚴(yán)重,；多地養(yǎng)老金被挪用,，淪為沒有圍墻的唐僧肉；高速公路征地補(bǔ)償款缺少監(jiān)督,，基層干部共食唐僧肉,；保障房內(nèi)豪車成群，唐僧肉被偷吃令“寒士”心痛,；扭曲的股市巧取豪奪,，讓大批散戶淪為唐僧肉。此外,，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,、直管公房、癌癥病人,、公園景區(qū),、煤炭資源……不幸淪為唐僧肉者，不勝枚舉,?？v觀種種“唐僧肉”，一個(gè)大致的共性是：它們都呈現(xiàn)出典型的“公地悲劇”特征,，人人都可咬一口,；又因缺乏強(qiáng)有力外來監(jiān)管和干預(yù)而印證著“破窗理論”，妖怪們越來越放肆和猖獗,。

對于科研領(lǐng)域出現(xiàn)的“唐僧肉現(xiàn)象”,，萬鋼部長的思路是,，加大科技人員本身的能動性,，加強(qiáng)透明度。比如,，他提出設(shè)想,，以后的科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況至少要在本課題或本單位內(nèi)部公開。此思路不啻為必由之徑?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，此話近年已被說濫，引起公眾“聽覺疲勞”,，卻是一句千真萬確的至理名言,。本來應(yīng)該“按規(guī)、定向”使用的科研專項(xiàng)資金,，淪為一些地方,、部門出于便利甚至私利而隨意挪用或侵吞的“唐僧肉”，根本原因正在于這些資金使用流程上缺乏有效監(jiān)管,、丑行敗露后內(nèi)部處理甚至“內(nèi)部寬容”,，整個(gè)過程都暗箱操作，給了科研領(lǐng)域的權(quán)力“小圈子”太多違法違規(guī)“自由裁量”的空間,，納稅人（公眾）卻被蒙在鼓里,。引入陽光，迫在眉睫,。

對于其他領(lǐng)域林林總總,、花樣迭出的“唐僧肉現(xiàn)象”，藥方恐怕也不外乎如此,。所謂“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,，“制度的籠子”往往并不缺，關(guān)鍵在于盡快改變“監(jiān)督的籠子”牛欄關(guān)貓的現(xiàn)狀,，用陽光的“照妖鏡”逼視并滌蕩“妖魔鬼怪”們陳倉暗度,、上下其手的陰暗處。