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“不落腰包的腐敗”也要嚴(yán)加管束

www.fjnet.cn?2013-10-15 08:34? 李星文?來(lái)源:北京青年報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

官員通過(guò)貪污受賄能獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益,,因而總有人火中取栗,,但貪污受賄直接觸犯刑律,還是會(huì)對(duì)伸手者構(gòu)成心理壓力,。然而,,奢靡的職務(wù)消費(fèi)因?yàn)閹е奥殑?wù)”的保護(hù)色,,便有了很大的騰挪余地,所以很多人樂(lè)此不疲,。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,國(guó)慶期間,中央再次嚴(yán)令禁止用公款送節(jié)禮,,用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),。但是,仍有部分禮品卡,、購(gòu)物卡在辦公用品名義下被公款消費(fèi)掉了,。“職務(wù)消費(fèi)是個(gè)筐,,樣樣都敢往里裝,。”一些人瞅準(zhǔn)了職務(wù)消費(fèi)這個(gè)“空當(dāng)”,,無(wú)論是公務(wù)用車(chē),、公款接待,還是公務(wù)出行,、公費(fèi)醫(yī)療,,凡是與“公”字沾邊的,一律往里裝,。調(diào)查顯示,,某些地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年職務(wù)消費(fèi)在40萬(wàn)元以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市則要100萬(wàn)元以上,。

手握財(cái)權(quán)的官員(包括國(guó)企負(fù)責(zé)人)與奢靡的職務(wù)消費(fèi),,往往有著一體兩面的關(guān)系。很多官員的衣食住行,、吃喝玩樂(lè)都由公款埋單,,這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。官員們?cè)诼殑?wù)消費(fèi)上大手大腳,,首先是因?yàn)檫@些人的公仆意識(shí)淡薄,,特權(quán)思想嚴(yán)重。他們是否以“為官一任,,造福一方”為己任不好說(shuō),,但“食不厭精,膾不厭細(xì)”的習(xí)慣多已養(yǎng)成,。不管是因公出差,,還是因私出游,坐舒適的機(jī)艙,,住奢華的酒店,,吃豐盛的大餐,,被視為理所當(dāng)然。甚至,,敢不敢花錢(qián)被當(dāng)作有無(wú)魄力的試紙,,有沒(méi)有派頭被視為招商能否成功的關(guān)鍵。他們選擇性地遺忘了民生的艱難,,下意識(shí)地把自己當(dāng)作了理當(dāng)“享?!钡娜耍瑸楣珓?wù)所需而備的預(yù)算被他們當(dāng)作私人小金庫(kù)任意支用,。

其次,奢靡消費(fèi)的官員并非不知道其行為有違財(cái)務(wù)制度,,并非不知道人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,,但他們依然大手大腳、我行我素,,因?yàn)樗麄儼讯艘粭l:怎樣開(kāi)銷(xiāo)算是恰如其分的公務(wù)支出,,怎樣花錢(qián)是大而無(wú)當(dāng)?shù)匿亸埨速M(fèi),界限并不是那么分明,,只要這些錢(qián)沒(méi)進(jìn)我個(gè)人的腰包,,誰(shuí)來(lái)了也不能把我怎么樣。事實(shí)上,,在這種有恃無(wú)恐心理的驅(qū)使下,,“不落腰包的腐敗”在一個(gè)個(gè)單位中制造了諸多的“財(cái)務(wù)黑洞”,眾多的資金花在了領(lǐng)導(dǎo)干部的奢靡享受上,,于社會(huì)生產(chǎn)和公共事業(yè)毫無(wú)裨益,。

官員通過(guò)貪污受賄能獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益,因而總有人火中取栗,,但貪污受賄直接觸犯刑律,,還是會(huì)對(duì)伸手者構(gòu)成心理壓力。然而,,奢靡的職務(wù)消費(fèi)因?yàn)閹е奥殑?wù)”的保護(hù)色,,便有了很大的騰挪余地,只要不是因?yàn)橥娴眠^(guò)火被抓了現(xiàn)行,,事后很容易彌合無(wú)痕,,所以很多人樂(lè)此不疲。更關(guān)鍵的是,,在不言而喻的官場(chǎng)文化中,,在尊官唯上的財(cái)務(wù)默契中,職務(wù)消費(fèi)已成當(dāng)然的官員福利,,不管消費(fèi)是因公務(wù)還是因私欲而生,。甚至在民間的風(fēng)評(píng)臧否中,,只要他是個(gè)做事的能員,職務(wù)消費(fèi)上鋪張一些根本不是問(wèn)題,。當(dāng)寫(xiě)在紙面的財(cái)務(wù)制度被實(shí)際執(zhí)行的財(cái)務(wù)潛規(guī)則所取代,,當(dāng)民間對(duì)官員自我修持的要求自覺(jué)降低,職務(wù)消費(fèi)就成了總是堵不住的管涌,,每天都在嘩嘩地漏水,。說(shuō)得嚴(yán)重一些,比這更嚴(yán)重的問(wèn)題也在此起彼伏地發(fā)生,,職務(wù)消費(fèi)上的多吃多占也就總能從容脫身,,趁亂遁去。

然而,,存在的未必就合理,,更不能因?yàn)樨澑喟l(fā)就對(duì)職務(wù)消費(fèi)的亂象隱忍不發(fā)。奢靡的職務(wù)消費(fèi)同樣浪費(fèi)公帑,,損傷正義,,也就應(yīng)該同樣給予迎頭痛擊和嚴(yán)加約束。要把假公濟(jì)私的職務(wù)消費(fèi)管起來(lái),,應(yīng)該從事先預(yù)防和事后懲處兩方面著手:首先要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理,,將官員在工作中發(fā)生的費(fèi)用公布于眾,提高職務(wù)消費(fèi)的透明度,,以公眾的力量來(lái)糾正不合理職務(wù)消費(fèi)行為,。其次要加大查處力度,對(duì)那些過(guò)度消費(fèi)甚至腐敗消費(fèi)者進(jìn)行嚴(yán)懲,,讓那些占國(guó)家便宜,、浪費(fèi)公共資金乃至大搞腐敗的干部付出沉重代價(jià)。只要這兩項(xiàng)工作能抓好,,就能給官員的職務(wù)消費(fèi)戴上“緊箍咒”,。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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