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在北京工作的小周家在外地,，公司派他出國需辦護(hù)照,，按規(guī)定他須回戶口所在地辦理?？蔀榱宿k護(hù)照回到距北京三百多公里外的老家六次,，跑了大半年一直沒有辦下來，每次去都還要看辦事人員的臉色,。（10月12日央視）

來回奔波,，反復(fù)折騰，都為了些什么呢？為了一個(gè)無犯罪證明,，奔波一次,；為了一個(gè)公司在職證明，奔波一次,；為了一個(gè)公司營業(yè)執(zhí)照,，奔波一次；為了一個(gè)公司外派人員資格證明,，奔波一次……不能一次說清嗎,，當(dāng)然可以，然而工作人員就是沒說清,，你除了徒喚奈何又怎么辦,？

這種“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”的現(xiàn)象,，在一些地方一些部門身上其實(shí)比較普遍。不給好處不辦事,，給了好處亂辦事,，公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化,，有機(jī)可乘便設(shè)阻,，無中生有就尋租……輿論將此種現(xiàn)象稱為“非典型腐敗”，確實(shí)一針見血,。比之于貪贓枉法等“典型腐敗”,，“非典型腐敗”的一個(gè)特點(diǎn)就是面廣量大，以“慢慢辦”為載體,，具有很強(qiáng)的迷惑性和危害性,。

“非典型腐敗”之所以頻發(fā)，一個(gè)主要因素是一些地方將“慢慢辦”視為小事,，甚至網(wǎng)開一面,。與貪污受賄相比，利用權(quán)力吃拿卡要既不顯山也不顯水,，在一些公職人員眼中甚至成了心照不宣的“潛規(guī)則”,。事實(shí)上，設(shè)置障礙,，百般刁難,，能撈到好處就撈好處，沒油水就用權(quán)力“玩弄”百姓,，作為腐敗現(xiàn)象,，貌似“蒼蠅”,，其害甚至猛于“老虎”。

“打老虎”和“拍蒼蠅”是反腐的形象比喻,。近年來,，一批腐敗高官“老虎”相繼落馬，對(duì)基層“非典型腐敗”的“蒼蠅”也要注意時(shí)時(shí)拍打,。與老百姓打交道時(shí)間最多,、頻率最高的，是基層工作人員,。他們中一些人吃拿卡要,，是對(duì)群眾利益最直接的損害，群眾對(duì)此深惡痛絕,?！吧n蠅”的危害在于直接面向基層、面向群眾,，從老百姓的角度考量,，關(guān)注基層這些“非典型腐敗”，也非常重要且迫切,。